2005年,市移民局下达开县外迁合川农村移民4500人。按照市委市政府对农村移民市内外迁安置工作的总体部署,开县为此施行了系列有效措施,开展了卓有成效的工作。
抓组织领导,加强外迁移民工作的领导。开县成立了农村移民出县市内外迁安置工作领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长、相关县级领导任副组长、有关部门一把手任成员。负责统一指挥、协调全县农村移民外迁工作,研究解决外迁工作中的重大问题。
抓责任落实,坚持外迁工作一票否决制。各乡镇(街道办)都落实了党政一把手对外迁移民工作负总责,推行定人员、定时间、定任务、定责任、定奖惩的五定责任制,层层签订目标责任书,分解落实了任务,实行一票否决制。
抓宣传动员,营造良好的外迁安置氛围。坚持正确的舆论导向,把握政策与策略,采取多种形式,对移民进行实事求是、全面准确地宣传和讲解,深入细致地做好外迁移民的思想政治工作,营造了良好的外迁安置氛围。全县共发放宣传资料1453册,举办宣传专栏102期,书写宣传标语398条,播放专题录相31次,召开各种会议103次。
抓外迁培训,确保外迁工作的有序推进。开县移民局翻印了《外迁移民政策问答》6850册,在全县范围内广泛开展外迁移民工作培训,外迁培训达1080人次。规范统一了政策口径,明确了工作进度要求,确保了外迁工作有序推进。
抓方案编制,促进外迁工作的互访对接。按照移民外迁工作倒计时要求,围绕外迁移民对接过程“不伤、不掉、不亡一人,安全事故为零”的总目标,本着“成熟一批,对接一批”的原则,明确了具体的对接时间 安排。一是严格进行了车辆检测;二是严格车辆编队和行进管理;三是制定应急事件处理预案;四是严格选配护送干部。为了编制好外迁移民的安置方案,开县多次与迁入地党委政府沟通协调,实地考察对接,形成共识,达成一致意见,敲定了切实可行的方案。9个镇乡(街道办)的8832名移民户主代表,先后分34批次到合川市的11个镇乡对接,动用客车116辆(次),工作用车49辆(次),警车28辆(次);参与护送的干部共917人(次)。为移民对接打下了坚实的基础。
抓资格审查,保证外迁政策的严格执行。制发了《关于切实做好当前农村移民外迁有关工作的通知》(开县移发[2005]100号)和《关于转发重庆市移民局﹤关于新增市内外迁农村移民淹地不淹房人口实物调查和资金测算有关问题的通知﹥的通知》(开县移发[2005]107号)文件。把好随迁关,防止假外迁、假随迁、假移民。
抓选点安置,实现外迁移民的成功对接。开县于2005年8月16日—20日组织乡镇领导到合川安置镇(街)考察移民安置点,商洽移民户主对接事宜。县委县政府主要领导亲自率队,与合川市反复协商,对安置点进行了优化调整,将合川市原来提供的126个村738个安置点优化为79个村369个安置点。截止目前,开县共成功对接农村移民1053户4631人。
抓工程质量,做好移民房屋修建工作。一是配合接收地政府对房屋施工设计的图纸进行了核对、认可;二是建房打桩放线时,组织移民户主或房主代表到达合川市安置点施工现场予以确认;三是在移民建房期间,迁入地一个镇(街)配备了一个迁出地的得力干部,移民局派一名干部总联络,负责联系、协调工作。目前,建新房的928户4084人,购旧房124户547人(其中:单淹户94户402人)。在928户新建移民房屋中,基础未完工的有5户,基础已完工182户,一楼已完工359户,二楼已完工200户,主体已完工182户。
抓运送准备,保障外迁运送的顺利进行。开县2006年农村外迁移民将根据合川的建房进度情况组织移民搬迁,4月底前与移民结清补偿,做好基础工作;5月上旬督促移民拆除房屋、清退承包地,5月中旬开始启运,到6月份搬迁结束。目前,已确定了运送路线,组建落实了专门运送班子,作好了运送前期准备工作,以保障外迁移民运送工作的顺利进行。
重庆法制报4月5日报道 记者李堂平 廖娜 通讯员 彭云生 |