2004年9月4日14时至5日12时，受高空低槽基地面较强冷空气的影响，开县境内小江流域发生特大暴雨，开县以上流域内24小时平均降雨达到211毫米，最大降水达到315毫米。受此次区域性特大暴雨的影响，从4日23时起，开县境内小江流域水位持续上涨，5日凌晨4时水位达167.53米，超过匿名警戒水位0.13米，水位持续猛涨，最高洪峰达到171.50米，形成了200年一遇的特大洪灾。这次洪灾给开县造成了严重的生命财产损失，截止6日下午，全县半数以上乡镇的近80万群众受灾，16人死亡，18人失踪，数千幢房至倒塌，全县交通多处中断，通讯中断，县城供电、供水、供气全部中断。面对洪灾，开县公安局全体民警在县委．县府和局党委的正确领导下，大力发扬公安队伍特别能吃苦，特别能战斗的优良传统，在装备不足，后勤保障中断，通讯不畅的极端困难条件下，全局350名民警，150名协勤人员，30名消防官兵，40名武警官兵仍然义无反顾地积极投入到抗洪抢险的第一线，以血肉之躯抗击无情的洪水，连续两天两夜战斗在抗洪抢险的第一线，疏散转移县城群众8万人，乡镇群众20多万人，转移国家、集体、个人财产价值上亿元，抢救被洪水围困的群众6000多名（含乡镇）。在抢险过程中，牺牲消防武警战士一名，40多名民警受伤，40多名民警生病，他们用汗水用鲜血用生命具体地实践了“三个代表”重要思想，在“12.23”特大井喷事故九个月后又一次谱写了“人民公安为人民”的壮丽乐章。
冒命搜救6000多人,协助转移28万多
连续不停的强降雨使南河的水位节节上涨，县委县府及时召开防洪会议.4日23时,周子衡局长到县政府参加县防汛指挥部会议.会后他立即对局领导进行了分工,由副局长刘沫,副政委向可信负责指挥汉丰一所对旧城片区的抢险,副局长刘立民负责指挥汉丰二所对新城的救灾.随即全局民警,消防,武警和协警人员迅速行动起来,开展了有条不紊的抗洪抢险工作.
5日凌晨1时50分左右，汉丰镇南郊加油站附近的多户居民被洪水围困。开县消防中队迅速出动2辆消防车，16官兵在队长的张思勇．副指导员龚俊勇的带领下，紧急赶赴现场实施救援。在疏散了200余名被困群众后，官兵们又赶到已被水淹到二楼的开县荣华汽修厂，他们用门板，保险绳等工具在湍急的水流中手挽手，户并肩，连续奋战2个多小时转移了包括多名婴儿．孕妇．老人在内的80多名群众，由于长时间在小中浸泡，这兵们体力严重透支，8点45分在最后一名群众被安全转移后,官兵们才开始后撤,游在队伍最后面的9月3日才过19岁生日的战士张军被一个浪头卷入水底失去了宝贵的生命。
5日凌晨,在汉丰镇南郊村，刘立民、谢精华副局长带领汉丰二所民警一边指挥群众撤离，一边组织渔船3艘，并自己动手扎出救生筏4艘，当即救出群众510余人。当日白天,开县公安局在汉丰二所成立了抗洪指挥部由副局长刘立民负责指挥部的工作,刘立民副局长一面指挥民警搜救灾民,一面指挥民警维护新城秩序.当一名消防战士张军在抢险中失踪后,按市局的指示,一方面向县委县府汇报,一方面组织各方面力量尽最大可能营救张军.刘立民,谢精华带领民警驾着小船在荣华汽车厂附近不断的搜索,打捞,在下午5时许终于找到了张军的遗体.
5日凌晨1时30分,汉丰二所所长蒋先福带领民警和协勤人员,踏着沿膝的洪水,到被洪水围困最严重的南郊村疏散群众.当他得知南郊药材市场,沙砖厂宿舍,南郊酒厂有部分居民未能转移的情况后.蒋所长立即到中集社区,安康社区紧急调用了3艘渔船,并组织人员用汽车轮胎,木棒等扎了四条临时救生筏转移群众了,到当天下午5时才将所有被困群众安全转移.5日凌晨2时许，汉丰镇驷马村1,2组200多名群众被困。该所民伍玉忠带领2名工作人员及时赶到现场组织营救。在如注的大雨中，伍玉忠等3名同志，手扶肩扛组织群众转移，直到早8时许，才将200多人全部安全营救。然而伍玉忠因长时间浸在水中，饥寒交迫，病倒在床上。可是经过短暂的休息，他不等吊针打完又投入到新的战斗支了。汉丰二所8名民敬和9名协勤人员，在所长蒋先福，指导员王成轩的带领，在抢险一线连续战斗18个小时，成功营救遇险群众152人，转移1500余人。
副局长刘沫,副政委向可信带领汉丰一所民警和协警人员沿旧城老关嘴一线,用警车喇叭挨家挨户唤醒居民转移.该所直接从已被洪水淹没的居民房里救出50多人,协助政府转移80000人.同时,在所内已被水淹没了1.5米的情况下,该所用木梯从隔壁的居民院内救出200多人,安置在所内.
5日凌晨5时，雨越下越大，水越涨越高，南河大桥下已经封洞，县城的大部分低洼街面上已漫水，情况万分危急。我局在县党校参加公安“大练兵”学习的学员20人被紧急调至水流最急，危险最大的南河大桥两旁协助群众转移。施救民警冒着不断上涨的洪水，一边用警车喊话器通知桥边的群众转移，一边挨家挨户地敲门，让沉睡中的群众起来转向高处。从“大练兵”学员中抽调的20名民警在经侦大队长康美春的带领下，踏着齐膝深的水冲向最危险桥头地段，当他们行至教育局旁，突听到有“救命”的声音后，康美春立即会同张代成等人赶至呼救房屋前，采取搭人梯的方式将被困的2名女子从屋顶救了出来，并用警车快速转移至安全地方。通过1个小时的疏散转移，南河大桥两边低洼地的居民均安全转移至教育局招待所内，但在此处执勤的民没有撤退.直到6日早上. 6日上午8时许，一直坚守在南河大桥头的康美春一组民警在执勤中得知在桥头“好吃街”一幢摇摇欲坠的居民楼上，有一身患癌症的老人被子女丢下危在旦久,该组民警吴升明,陈明文立即冲入满是污秽杂物的小巷,冒着两侧房屋不断下掉的墙砖,进入孙明菊老人的房间,将老人抬出了危房,事后老人哭着说”警察比亲儿女还亲啊”。
在洪灾中,我局不论城区派出所还是农村派出所,都积极主动,不等不靠,想方设法开展救援,有派出所民警在施救中还被被救灾民打骂,但他们本高度的政治责任感,不计个人得夫,忍辱负重坚持救人.临江派出所在所副所袁兵的带领下,自已动手用轮胎,木板制作了救生筏,协助政府到临江场上搜救群众，一些念家的群众,舍不得财产不肯转移,该所民警见形势危急,强行将这些群众转移,从而遭到了打骂.可是他们无瑕顾及群众打和骂,将万般的委屈咽在肚中,反而将灾民接到所内安置.
中和镇在所有受灾乡镇中是离县城最远,最先受灾的一个.中和派出所全体民警在所长付建平,指导员彭必田的带领自发地投入到抢险中,他们协助政府疏散转移了场镇上的20000多居民.中和场上一个储有几十个液化汽罐的仓库被水淹没,如果几十个汽罐一旦被水冲走,将对下游的造成巨大的恐慌,后果不堪设想.县委县府主要领导得到这一消息心急如焚,但又鞭长莫及.在这紧急关头,中和派出所的民警挺身而出,他们冒着随时有被狂暴的山洪卷走的危,毅然组织人员从安全地带涉水到液化汽罐仓库探明了情况,并采取有效措施,防止汽罐被冲走,解除了一个重大的安全隐患,为党委,政府解了难.
丰乐派出所,盛山派出所协助政府转移了8000多名灾民.丰乐所辖区的后坝镇有500多人被困在一个孤立了小山坡上,丰乐所组织民警,调用一艘渔船,及时赶到营救.在一次去营救灾民的途中,水急浪大,该所民警所乘渔船险些掀翻.
赵家派出所辖区一座大桥被洪水冲垮,该所民警立即赶到现场维护秩序,确保运送救灾物质的平安.
武警开县中队按县抗洪指挥的部署,抽调15名战士负责西津坝一线的灾民营救,这15名战士奋不顾身,哪里有灾民就往哪里冲,营救了多人.
在洪灾来临之际，我局周子衡局长深知交通畅通和管制的重要性，他果断调集了全局30余名交警和协勤队员，迅速出动到交通要害部位执勤指挥，同时对尚未完工的城区北环路危险地段实施了交通管制,为抢险救灾通行无阻.
被洪水围困的234名在押人员,一个都没跑
洪水肆虐，城区中心低洼的地方已积水近3米，看守所大门离洪水面仅1尺，而看守所内234名在押人员面临着洪水的威胁。情况迫在眉睫,我局迅速调动在县党校参与“大练兵”学习的80名民警到看守所,增援20名武警加强对看守所的安全保卫。80名民警和20名武警于9月5日9时赶至现场，按照在押人员转移紧急预案，分工负责,密切合作,全体参勤人员坚守岗位，只要洪水再上升1尺，就立即转移全体在押人员，11时上升的水位停止了，民警们稍松了一口气，但没有一人离开，直到18时30分洪水退出看守所院内，大部分民警才奉命撤至县党校，留守的10名民警和看守所民警一道通宵守候，直到现在仍坚守在岗位上.由于安保工作扎实过细,被洪水围困的在押人员情绪平稳,没有发生脱逃等安全事故,使看守所成为县城为数不多的未转移人员的单位.
防控得力社会秩序平稳
随着洪水的退去，确保县城及全县灾区的社会治秩序为灾后重建营造良好的治安环境，成为开县公安局的首要任务。9月6日，按开县公安局救险救灾指挥部的分工，政委温丽冰主要负责维护城区秩序。温政委将全体机关民警和参加”练兵学习的100名民警分成4个小组，轮流对城区街道进行不间断的巡逻，控制社会,严防打,砸,抢等事件发生.在6日上午的巡逻中,汉丰派出所抓获两名趁乱偷盗手机门市的违法嫌疑人,分别给了治安处罚,有力地震慑了违法犯罪活动.同时,在城区加强了对交通秩序的整治,产警大队民警在南河大桥,人民路等地指挥各类车辆通行,共疏通车辆900余台次。特别是6日上午，县城突然传出“三汇水库要溃堤”的谣言，城区居民恐慌万分，纷纷往凤凰山跑去，秩序出现混乱.为防止发生不良后果，温政委果断组织80余名警力上街用警车喊话器、手提喊话器和嘴喊等方式向群众讲明真相，消除了群众的恐惧心理，有效地维护了城区的治安秩序。由于我局对城区秩序措施到位，防控得力，使城区秩序良好，灾民情绪稳定。
138位民警受灾损失达250余万元,但无一人擅离职守
几天来，在局党委一班人的领导下，上至党委成员、中层干部，在抗洪抢险的岗位上不怕艰难险阻，勇于奉献，舍小家，顾大家，有138家干警遭受不同程度的财产损失，其中：房屋部分倒塌占4家，被洪水浸泡的家电和其他财产损失占134家，合计受损家庭138家，洪灾给干警个人造成的直接经济损失达250万元。尽管有三分之一的民警受了灾,但没有一名民警在擅离职守,先私后公,他们将家庭财产遭到损失的痛苦默默地深藏在心中,仍然坚守岗位尽职覆责.
临江派出所主持工作的副所长,其父亲是开县公安局退休民警在县城最先受灾的大林村开办了一家农家乐,被洪水冲走了三万多元的财产.而洪灾发生,袁兵正在临江镇组织民警救灾,连电话都未给父亲打一个.
刚从黔江地区分来我局的年轻民警谢汉洲，也是此次“大练兵”学习的学员之一，洪水来临，他奉命到抗洪抢险第一线。而他新婚的妻子刚租住在内西街县委旁一低矮的民房中，洪水很快就封堵了小谢的租住房，其妻见洪水猛涨，电话告知室内已不能容人，但抢救受灾群众的任务在肩，谢汉洲没有半点犹豫，全身心地投入，等洪水退去，小谢还没有精力去问候娇妻时，其妻光着脚来到县委党校，面对浑身湿透而逃出来的娇妻，小谢也只好歉意地笑问一下，稍作安顿后又投入到紧张地抢险救灾工作之中。
在这次洪灾中,不光民警受灾严重,开县公安局有16台车辆未来得及转移就被洪水浸泡，3辆被洪水冲击、碰撞，基本报废,有35台电脑被洪水浸泡，已报废（机关25台、派出所10台）,局机关和9个派出所的4500m2房屋被洪水浸泡，其中有一派出所围墙倒塌,强制戒毒所被洪水淹没，淤泥需要半月以上时间清除，不能正常工作，室内办公用品受损严重,累计损失达100万元。
记者李堂平 通讯员周洪卫 刘万权 |
