法讯网-重庆讯(通讯员 周国华)“衷心感谢酉阳县人民政府,感谢调解中心的同志!”一则来自广东省遂溪县洋青镇马某炯代其岳父梁某及家人发出的短信,清晰呈现在酉阳县司法局调解管理指导中心调解员冉碧玉的手机屏上。
事情的起因还得从酉阳县司法局调解管理指导中心调处的一桩因租赁、雇佣、劳务派遣等关系交织在一起的重大矛盾纠纷说起。
矛盾纠纷缘起:该县两河凵(qiǎn)采石场近几年一直租赁陈某吉挖掘机使用,梁某富作为陈某吉雇佣的挖掘机驾驶员被派遣在采石场从事操作挖掘机工作。2005年6月4日下午6时许,根据租赁双方替换原采石场使用的小挖掘机约定,梁某富驾驶两河凵采石场的装载机装载原挖掘机的挖斗从两河凵采石场到酉(阳)龚(滩)公路途中翻覆致其死亡。事故发生后,死者父亲梁某因其子死亡赔偿事宜从广东及驻重庆广东商会邀集30余人赶来,并与事故相关各方发生了激烈的矛盾冲突。
矛盾疙瘩所在:各相关方面产生矛盾冲突的焦点在于:死者亲属方认为,死者在工作中死亡,故提出的诉求过高,要求赔偿数额高达71万元。两河凵采石场认为梁某富擅自驾驶两河凵采石场的装载机导致发生该事故,其责任在梁某富和陈某吉。陈某吉认为梁某富的行为是受采石场的安排,过错在采石场。三方当事人从各自的利益出发,均推卸责任。况且,梁某富驾驶两河凵采石场的装载机翻覆造成装载机及酉龚公路、电力、通讯等设施损毁的赔偿归责,也面临厘清是非的纠结。因而死者赔偿问题根本无法坐下来商谈,形成了一个难解的疙瘩。于是引发了死者方亲属30余人到县政府及信访办围堵上访的闹剧。
化解矛盾的途径:6月15日,受县政府的安排以及各方当事人申请,调解管理指导中心受理主持了对此案的调解。调解员李永和、冉碧玉等同志以化解矛盾平息纠纷为宗旨,以维护社会和谐稳定为根本,条分缕析此案的特点和关键所在,吸取此案前5次在其他部门调解未果的经验教训,召集各方当事人依理依法居中调解。采取“合—分—合—综合”的处理方式,首先“合”。即召集各方当事人坐下来谈自己的想法和诉求,主持调解的同志对我国《民法通则》、《侵权责任法》等法律法规的相关条文从法理上作出适当的阐述、归纳,起到先期引导、铺垫的作用;其次“分”。在对事物有一定认知的基础上,分开各方当事人退一步思考,引导当事人能否作出适当的退步;再次“合”。在充分了解掌握各方当事人真实心态的情况下,再次召集各方当事人坐下来进一步协商,让各自充分表达自己的意愿,引导各方当事人求同存异;最后“综合”。在以上基础上,综合各方意见,按梁某富所需抚养人、赡养人的基本情况,依照相关法律法规及司法解释规定,不偏不倚遵法理,统筹兼顾走中庸,提出了对死者亲属方、陈某吉、两河凵采石场各方都能接受的解决方案。各方均表示满意,约定对此死亡赔偿事宜作一次性终结处理:由陈某吉、两河凵采石场一次性付给梁某及亲属因梁某富死亡而产生的各相关费用共计人民币40.5万元;因装载机翻覆造成装载机以及酉龚公路、电力、通讯等设施损毁的赔偿费用,由两河凵采石场承担相关修理费用和相关设施恢复责任。
该调解管理指导中心为及时化解重大矛盾纠纷,促进社会和谐,急人民群众所急,想人民政府所想,不遗余力做好本职工作,受到了县委政府和人民群众的一致好评。于是,就出现了本文开头那则令人心动的短信。这正是:殚精竭虑解矛盾疙瘩,煞费苦心促社会和谐。