原题：景宁畲族自治县：百余万招待费存疑

法讯网杭州6月23日讯 城北村是浙江省景宁畲族自治县红星街道的一个城中村，近年来，村民们一直在举报村官腐败问题。在城北村村民多次信访要求下，2011年11月29日开始，景宁县农业局对城北村2008年1月25日至2011年10月14日之间的财务收支等方面进行了审计。由于城北村的财务混乱，给审计带来了很大困难。

2013年2月13日，当地农业局出具了《关于鹤溪镇城北村经济合作社的财务审计意见》（以下简称审计意见书）。审计查明，城北村在上述期间各项招待费用共计134万余元，据称用途为“各项业务招待”等。城北村没有经济实体，没有经营项目。那么多公款难道真的都是被吃掉的吗？令人瞠目结舌。

按照常理，单位无论是吃饭还是购物，都应该索要财税部门监制的行业正规票据。但审计中发现大量的非正式发票。据审计意见书称：“130多万元的招待费中，几乎所有报销的发票都是自制发票，……有的酒店提供的凭证存在着菜单连本、发票连号的情况，……到超市购物，应该可以取到正式发票，多以普通收据代替。”

负责这次审计的景宁县农经站副站长刘祝安（注：现已调任新职）告诉记者，他们曾经询问村负责人为什么有那么多的非正式发票。村负责人解释是为了给村里节省开支，因为填开正式发票的话饭店要交税，所以在结账时就主动提出不要正式发票，叫饭店老板在挂账金额的基础上打折，这样可以为村集体节省费用。但审计抽查发现并不是这么回事，实际结账金额与菜单挂账金额是一致的，根本不存在村负责人所说的打折优惠。

记者在深入调查中发现，城北村的招待费中相当一部分是用于宴请县公安局等有关部门的。村民们认为，村里上百万招待费的背后肯定有大腐败。“只要顺藤摸瓜，一笔一笔挖下去，根据发票联，对照记账联、存根联等一张一张加以落实，一定能够查出贪腐大案。”当地一些村民对记者说。

近年来，城北村有大量土地被征收，征地款、工作经费、村留地指标预付款等巨额款项收入纷至沓来，第八届村委会的收入因此大幅度增加。当地农业局的审计意见书称，城北村经济合作社亏损100多万元，引起了不少村民的强烈质问：村里没有经济实体，哪来的亏损？景宁县城北村巨额集体资产流失的“黑洞”何日才能揭开？人们拭目以待。

来源：浙江工人日报   作者：冯伟祥