车主称，重车的手续合法齐全。 伍洲奇 摄
原题：生产合法 引进合法 上牌合法
         广州重车批量注销事件调查
 
   广州多位重车车主反映：未经合法程序，广州市公安局交警支队车管所批量撤销了他们的机动车登记，多台价值上千万元乃至数千万元的重车，瞬间变成一堆堆废铁
 
       法治周末记者    王阳  《法人》记者 　伍洲奇 发自广东广州
       55吨以上的重车，在救灾抢险、重点工程施工上发挥着举足轻重的作用。
       5月8日，广东省广州市多位重车车主反映：从2013年年底开始，未经合法程序，广州市公安局交警支队车管所批量撤销了他们的机动车登记，多台价值上千万元乃至数千万元的重车，瞬间变成一堆堆废铁。
       但在采访期间，记者时时可见，一台台大型重车从广州街头呼啸而过。这些重车有些挂着广州牌照，有些则挂着广州以外的外地牌照。
       行政法学专家、华中科技大学教授尹建国指出：广州车管所的行为，涉嫌程序与实体双重违法。
        重车生意好景不长
        秦子坚最近很压抑。
       行走在公司门口，秦猛抽了一口烟，将烟头狠狠地掐灭在墙上，默默低下了头。这里曾经是他和家族的骄傲：他担任法定代表人的重型机械公司，拥有多台重车(起重机)，其中最大的一台自重96吨，载重为500吨，堪称起重机行业的“巨无霸”。
       2010年年底，为了购买这台大型重车，秦子坚费了大量口舌，说服作为股东的亲戚接受他的意见，花4100万元天价，从德国进口这台“利勃海尔”牌重车。为此，秦子坚和他的股东亲戚背上了沉重的债务，每个月都得想着法子偿还银行的贷款。
       但是，这台大型重车为公司揽得了不少业务：最辉煌的时候，每天的工钱甚至超过5万元，很多施工单位看重公司的施工实力，也往往愿意选择秦子坚的公司。这为秦子坚赢得了不菲的收入。
       2013年下半年，国内起重机行业协会向秦子坚发来邀请函，邀请包括秦在内的国内起重机百强企业参加经验交流会，这让秦子坚在亲友面前很是风光一阵，这证明他当初的决策非常正确。
       2013年9月，广东汕尾超强台风“天兔”登陆，秦子坚带队率领员工参加了救灾抢险工作。看着一棵棵倒下的大树被起重机吊起，妥善地安放在马路边上，秦子坚感觉到自己存在的价值。
       但秦子坚做梦都没有想到，厄运正在一步步向他靠近。
       和他有相同经历的，还有一家公司老板陈国标兄弟。陈国标公司的实力，并不在秦子坚之下，他们拥有两台“徐工”牌重型起重机，价格均为1100万元左右。不过，由于施工方便的原因，这两台一模一样的起重机并没有被注册在一起。
       为了施工方便，陈国标兄弟将其中一台起重机登记在海南，另一台则和秦子坚一样，在广州市公安局交警支队车管所登记上牌。
       曾经，拥有两台超级重车的陈国标兄弟的生意也非常好，“每天接不完的工程，做不完的事。”陈家兄弟回忆，那个时候可谓做梦都在笑。
       但好景不长，随着周边公司重车的不断增加，陈国标兄弟和秦子坚一样，不得不压低价格接活，“最低的时候，每天3万元也干，甚至2万多元，反正有活不嫌少”。
       每日剧增的市场竞争，让陈国标兄弟和秦子坚不断感觉到压力来临。 
       行驶证莫名被撤销
        福无双至，祸不单行。生意惨淡后，灭顶之灾在无声无息中突然来临。
       “我至今想不明白，政府为什么要撤销我们的行驶证。”秦子坚喃喃自语，直到2013年年底，因为业务经营需要，秦子坚到银行办理重车抵押贷款手续，被银行工作人员告知：“您的起重机行驶证已经被冻结，不能办理抵押贷款手续。”
       秦子坚诧异地跑到车管所讨要说法，结果证实：他的起重机行驶证的确已经被冻结，车管所将于近日向其送达《公安交通管理撤销机动车登记决定书》(以下简称《决定书》)。
       看着手中的行驶证，秦子坚懵了。行驶证上清晰地印着：这台价值4100万元的重车，注册日期为“2011年1月28日”，设备质量为“95850kg”，首次检验“有效期至2012年01月粤A(01)”，随后依次年度检验“有效期至2014年01月粤A(01)”。
       明明是有效的合法行驶证，为什么会被冻结？
       2013年11月22日上午，广州市公安局交警支队车管所向秦子坚当面送达穗公交撤字【2013】第006号《决定书》，秦子坚拒绝签收。2014年1月14日，广州市公安局交警支队车管所再次将决定书送达给秦子坚。
       《决定书》上载明：2011年1月28日，当事人名下车辆在申请注册登记时不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2004)(汽车起重机最大允许总质量的最大限值为55000KG)。上述行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十条和《机动车登记规定》第九条第(六)项的规定；根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款第(四)项的规定：现决定撤销其机动车登记。
       无法接受事实的秦子坚，多次跑到交警支队车管所讨要说法，或者找到同病相怜者，共同向车管所维权，因为秦的处罚单号为“第006号”，肯定还有其他的车主有类似遭遇。
       果然，秦子坚在交警支队车管所碰到了陈国标兄弟。
       陈国标兄弟的两台重车中，其中广州牌照重车“被撤销机动车登记”。陈国标兄弟还了解到，广州市有不少本地牌照的重车，最近都被车管所撤销了机动车登记。
       于是，秦子坚价值4100万元的“利勃海尔”牌重车、陈家兄弟价值1100万元的“徐工”牌重车，都被交警支队车管所撤销机动车登记。
       这意味着，秦子坚和陈家兄弟的重车，成为一堆名副其实的废铁。
 

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