招商有“高压”
       穷乡每年有亿元招商任务

       据记者了解，濮阳经济技术开发区(下称开发区)成立于1992年9月，位于濮阳市西北城区。1994年，开发区被河南省政府命名为省级高新技术产业开发区。1997年9月成立农业园区，从而形成“一区两园”的发展格局。2005年9月，经国家发改委审核，被命名为河南濮阳经济开发区。2013年3月，正式挂牌成立国家级濮阳经济技术开发区。开发区管委会虽然仅是濮阳市委、市政府的派出机构，不属于一级政府，却下辖“一镇、二乡、三个街道办事处和一个社区管理中心。”管辖总面积达307.58平方公里，人口有23.7万人。
       胡村乡便是其所辖“二乡”中的一个。
       据胡村乡党委书记李炜向记者介绍，现在的胡村乡从严格意义上讲，称“新胡村乡”更为确切，其前身原是濮阳市清丰县下属的王什乡。大约在2006年10月，市里一位主要领导兼任开发区管委会主任，嫌开发区管辖的地域小，最终将王什乡划给了开发区。由于王什乡当时每年的财政收入还不足两万元，开发区便将它合并到了原来的胡村乡。2011年1月，濮阳市为了便于城中村改造工作，将原胡村乡又一分为二，原来的胡村乡便成了现在的开元街道办事处。原王什乡的辖区部分净身出户，变成了现在的新胡村乡。新胡村乡成立的当年，全乡的财政收入只有69万，但外面的吃喝欠款就达70多万。2012年，财政收入完成了158万。2013年，财政收入达到590万。
       李炜说：“2013年财政收入之所以激增，主要是因为濮阳市在胡村乡内挖建一个人工水库，大量施工队缴纳的额外税收。如按正常预算，乡里每年财政收入应该在200万元以下。”
       “像胡村乡这么一个年收入不足200万元的乡镇，市里每年却硬性规定了一个亿的招商引资任务。2012年因为没有完成指标，结果被罚了30多万元。2013年如果再完不成任务，领导可能就被撤换了。你说他们能没有压力？”开发区一名知情人士告诉记者。
       记者在濮阳开发区2012年公开资料中看到当地对招商工作给出的如此总结和要求，便能充分体会到开发区对招商工作的重视程度：“在招商引资工作中，认真研判招商形势，探索创新招商方法，坚持诚信招商，大员招商，以商招商，驻地招商，紧扣产业、紧扣地块招商，持续在招商引资上求突破。”2013年的招商资料介绍：“开发区成立了‘化工产业、装备制造产业、高新技术产业’三个专业招商局，集中力量，大力实施主要领导带头招商、全员招商和专业招商。”
       “上面没有下达过任何招商任务；乡政府没有和他们签订过任何协议，我和乡里没有参与中科公司流转土地的事。”李炜刚听完记者的采访意图，便以一连串带着否定性的话语予以了回答。
       “每年有一个亿的招商任务，2012年由于没有完成任务，开发区分两次共罚了乡政府30万元。”胡村乡政府牛义波乡长给了《法人》记者一个与李炜书记完全相反的说法。

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