期待“约谈蓝”

　　地方官员其实对环保约谈并不陌生，在刚刚过去的一年，至少有20个城市因环境问题被环保部约谈。

　　在经历了2015年上半年糟糕的持续重污染天气之后，河南省郑州市曾在2015年7月末出现了一周多的好天气。

　　凑巧的是，此时恰逢华北环保督查中心受环保部委托对郑州市领导进行约谈，郑州市民将这些难得的数日蓝天归功于此，将其命名为“约谈蓝”。

　　郑州成为全国第一个因空气质量恶化而被约谈的省会城市，后来这份名单上又陆续增加了哈尔滨、沈阳、长春、昆明等。

　　“从去年的情况来看，约谈的效果还是不错的，一些地方采取了严厉的治污措施。”王灿发认为，地方被约谈后一般都加强了治理污染的力度，这至少能够扭转污染恶化的趋势。

　　因被约谈而受到触动最大的可能是山东省临沂市。临沂市市长张术平在被约谈时称，接受约谈心情非常沉重，他向约谈者表了决心，信誓旦旦地称“我向你们保证，我不会再接受第二次约谈”。
　　旋即，临沂开始了铁腕治污，短短4个月内，临沂163家企业停产，412家企业限期整改治理，成就了全国关注的“临沂样本”。

　　临沂的强势治霾在迅速见效的同时也引发了一些争议，据报道关停整治污染企业导致当地数万人失业，并引发千亿元债务危机，但从舆论上看，这种做法得到公众和环保官员的支持。

　　在更多的地方，被约谈的行政长官表态将尽力治理污染保护环境之后，最先出现的并不是城市上空的蓝天白云，而是环保系统的“密布乌云”。

　　据媒体报道，去年大规模的环保约谈之后，地方几十名相关主要负责人被批评、警告、免职，其中多数集中在环保系统。

　　“一约谈市长，环保局长受处理了，当然，地方环境治理不好环保局长可能有一定的责任，但整个地区的环境保护不是环保一个部门能够做到的。”王灿发指出。

　　在王灿发看来，环保督察要出效果，需要多个方面的配合，纪检监察、组织部门、媒体跟进，有些地方官员未必害怕约谈，但害怕被媒体曝光、害怕升迁受阻、害怕被追究责任。

　　不过，很多人并不认为约谈与重现蓝天之间存在必然联系，尽管如今约谈的主体和对象都已升级。

　　“约谈最重要的意义可能在于，在当前我国经济发展和环境保护的尖锐矛盾下，影响地方领导作决策的权衡考量，加大环保因素在领导头脑里的权重。”环保专家宋国君对法治周末记者说。

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