中日政治互信再受伤

    安保法案通过后，日本将从一个“在宪法上”不能进行战争的国家转变为一个“可以进行战争的国家”，鉴于日本军国主义传统曾为亚洲人民带来了深重灾难，而安倍及其阁员又多保守，这无论如何不能让亚洲其他国家感到安心。

    表决后第二天，中国国务委员杨洁篪在会晤日本国家安全保障局长谷内正太郎时指出：“这是二战后日本在军事安全领域采取的前所未有的行动。不能不让周边国家和国际社会疑虑和质疑日本是否要放弃专守防卫政策。”

    对周边国家而言，安保法案对中国的影响显而易见。从微观的角度看，安保法制将直接影响中日方才开启的有关海上安全磋商机制的谈判进程，对中日韩三国合作也将带来一定的负面影响。

    安保法案的通过，并非意味着日本再次走向穷兵黩武，日本武力的使用，仍将面临一系列制约。但是为了通过法案，自民党和内阁高官在多个场合渲染中国威胁，从而大大影响了中日原本脆弱的政治互信。

    如外相岸田文雄7月18日在广岛县尾道市发表演讲时称：“在东海和南海有试图单方面改变现状的行为”“朝鲜拥有数百枚射程涵盖日本的导弹，中东地区的极端主义也在抬头”“为了以防万一，必须建立无懈可击的体制。”

    自然，这是安倍政府强化安保的一贯伎俩，“无限制”地公然夸大朝鲜威胁，并以避免直接指名道姓的方式暗示中国的潜在威胁，以此获得舆论的支持。

    在中日存在东海岛屿主权争端的情况下，日本安保法案的通过，将使日本的军事姿态变得更为进取，从而可能增加中日在东海发生不测事项的风险，并且日本与越南、菲律宾等东盟国家的海上安全合作将增强。

    更重要的是，根据新的安保法制，日本将更为积极地卷入中国南海事务，并在一定意义上形成针对中国的南海美日协调，包括在这一地区展开联合军演和情报共享、以反恐和打击海盗为名的联合巡航、更为频繁的抵近侦察等，使中国南海安全局势复杂化。

    如何面对焦虑不安的日本，是中国大国征程中必经的心理考验。而这一切，需从如何有效管理民族情绪开始。日本当前的选择就是不得一再巩固与维持美日同盟，美日同盟正是中国在军事安全领域压力的最大来源。

    (作者系外交学院中日韩合作研究中心研究员)

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