陕西省府谷县工农联营煤矿位于府谷县城西南约43km处，政区划分属府谷县三道沟乡所辖，两个未经验收的整合矿井打着改造的名义，大肆生产。
《中国环境频道》新闻中心主任在当地村民的带领下，来到陕西省府谷县工农联营煤矿和下韩梁煤矿，看到煤车源源不断地从矿上拉着煤，煤如同小山一样随意堆砌。
下韩梁煤矿正在热火朝天地生产场面
同时，在通往煤矿的道路上新闻中心主任看见，工农联营煤矿排队的车辆有六七十辆，大吨位车辆排队足有两公里等待装煤。一位司机说每天出煤一百多车，每辆车按三十吨装，该整合矿井日产煤近三四千吨。
工农联营煤矿正在等待排队拉煤车辆
新闻中心主任为了进一步了解情况，来到府谷县煤炭局见到办公室石主任，说明来意“石主任说正常” 新闻中心主任问“一个整合煤矿每天出煤三四千吨在你们这儿属于正常” 石主任说“你们想了解什么去宣传部报道一下再过来找我”，于是，新闻中心主任来到府谷县宣传部，见到一位姓张的工作人员说：“好，你们过去吧”，随后新闻中心主任又回到煤炭局找石主任，办公室有一位年轻人告诉新闻中心主任：“石主任开会去了”。 新闻中心主任拨通了石主任的电话，想了解一下具体情况，但电话始终是无人接听。
按国务院13个部门发出的《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》要求，煤矿资源整合技改项目必须包含在省级人民政府批准的煤矿资源整合或兼并重组方案中，经核准或备案并取得采矿许可证、完成设计审批等行政许可手续之后，应按规定变更相关证照，并获得所有证（照）后方可依法依规组织生产。这是为了进一步规范小煤矿资源整合技改工作，严厉打击非法违法生产建设行为，遏制重特大事故多发势头，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
陕西省府谷县工农联营煤矿和下韩梁煤矿属于整合技改矿，该煤矿依然在大量出着媒，在现场没有看到一丝技改施工或停产整改的迹象。知情人反映： “这个煤矿手续不全，属于整合技改矿，上面的领导来检查时，他们就立刻停下来，检查的一走，煤矿就接着生产，不难看出工农联营煤矿在继续玩着猫逮老鼠的游戏，表面上是执行整合技改，实际却是阳奉阴违。铤而走险的生产，自然是事故发生的直接原因。工农联营煤矿敢于 “顶风作案”，也反映出了当地监管部门，工作不实，执法不严，有关部门也难辞其咎。显然是与国务院13个部门发出的《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》精神相对抗。 |
