核心提示:“一个更夫居然都有私人轿车”。事发后九零粮库从“超级粮库”变成了当地官方说辞当中的“小粮库” “一个更夫居然都有私人轿车”。事发后九零粮库从“超级粮库”变成了当地官方说辞当中的“小粮库”
推土机轰鸣而过,飞扬的尘土四处弥散。
铁门两侧的墙壁上,分别镶嵌着“振兴九零粮库”和“致富三江人民”的字样,字体上的烫金已经斑驳,墙壁上的广告纸已经褪色,层叠相加,几乎盖住那幅“斗志昂扬”的对联。
这里是九零粮库,位于黑龙江省佳木斯市下辖的富锦市内。
大门内,几名工人正在扫地,偌大的粮库大院内,冷冷清清。
深藏于此的一窝“盗粮有术”的“硕鼠”,刚刚被擒获。
黑幕渐次揭开,这池黑水有多深?
窝案曝光
4月29日,一则题为《东北最大粮库被偷空》的帖子搅动网络。帖子爆出猛料:“九零粮库从门卫到主任皆偷盗库存粮并盗卖一空。近期中纪委派调查组正在调查,已查出账面9亿元无法对账。目前至少6人被抓。”
一时舆论四起,人们不断在网上发帖,彼此相问:“这是真的吗?”
5月12日,富锦创业农场街头。《新世纪周刊》记者搭坐上一辆的士。
“去九零粮库。”记者说。司机猛地扭过头来:“粮库?你还敢去啊?出大事了!知道不?”
车至粮库门口,司机对正欲下车的记者使着眼色:“带‘长’的人,抓的抓,逃的逃??看大门的都溜没影了,你还能找谁办事???粮,一颗都出不来了。”
创业农场是个小县城,地窄人稀,出租车司机是这里消息最为灵通的人士。
九零粮库出事成为当地街头巷尾纷传的要闻。在不同人的口中,涉案金额在两亿至数十亿之间浮动不定。
每个人都热衷按自己的理解去描述案情,有人称,九零粮库的黑幕早已存在,之所以一朝东窗事发,是因为“国家为平抑南方粮价,调拨该库储备粮,结果发现是个空库。”而另一些人则愿意相信,祸起于去年冬天,那时,该库将变质的陈化粮卖给浙江,结果吃死几个人,上级于是追查,九零粮库的问题暴露出来。
《新世纪周刊》从一名佳木斯政府官员口中得知,一切起于内部举报。前段日子,全国范围内核查粮食储备,九零粮库某位职工主动自首,承认倒卖库粮,中饱私囊。同时这位职工期望能戴罪立功,“义无反顾”地供出了潜藏于粮库中的一窝 “硕鼠”,九零粮库窝案才得以曝光。
5月13日,富锦市委宣传部副部长从兴云向《新世纪周刊》确认,九零粮库原主任刘忠库和出纳员姚新燕已被逮捕。
九零粮库一位职员透露,案发不久,粮库负责仓储的副主任翟大辉,在长春坠楼身亡。
该消息得到创业农场多名官员证实。其中一人称,翟可能为他杀,据称翟坠楼的9楼窗户狭窄,身体很难通过。
对此,从兴云表示:“我只能说,翟大辉是失踪了,我不知道他跳楼的事。”
九零粮库的二把手——副主任王明忠,目前也被传言说“失踪了”。从兴云证实:“王明忠正被网上通缉。”
创业农场一出租车司机说,前段日子,有警方曾拿着一张人像照片来问他:“拉过这个客人出城吗?”“我一眼就认出是粮库的王明忠。”当时他笑着对警察说:“这不是王哥嘛,粮库的呗,他自己有车,不能坐我的这小破出租。”
刘忠库其人
过去的10年里,刘忠库一直担任主任一职,当地居民戏称:“九零粮库就是刘忠库的独立王国。”
刘忠库今年54岁,富锦市二龙山镇大仁义村人。作为九零粮库主任,他的级别是副科级,麾下有11名副主任和多名股长。
与富锦相邻的同江市某政府官员向《新世纪周刊》透露,刘忠库、王明忠等人在同江市内都有情妇。事发前,他们几乎每周都会自驾车与情妇幽会。
上世纪80年代开始,他以装卸工身份进入九零粮库,一路爬升,直至主任这一要职。查阅过期的《佳木斯日报》,能找到对刘忠库的报道。彼时,他的另一个身份是富锦市政协委员。
而在5月6日,富锦市市长周宏对新华社记者称,刘忠库既不是工人也不是干部,他是企业聘用的职业经理人。
多位与刘忠库相识的当地人,对他几乎有一致的评价:“为人慷慨,乐善好施,对粮库有困难的职工,都会施以救济,深得粮库职工尊重和拥护。
但如果就此认为“刘忠库是个好人”,则是个错误。
在九零粮库,刘忠库安插有自己多名亲属。事发后,这些亲属作鸟兽散,不知所踪。刘忠库的外甥任成国(音)在粮库做过磅员,在附近有一栋两层楼房,出租给一苗姓男子开旅店。
苗某说,因该旅店靠近粮库运粮食的专用铁路,近日接到通知,必须限期拆除。“我和任成国签了3年合同,这刚装修一新,一年未到,得找他要损失补偿。”苗某有些气恼,“人溜没影了!”
刘忠库的小舅子于得有,一直在创业农场附近开油厂。苗说:“他还欠我姐姐5000多元收割费,人也跑失了。”
创业农场一官员透露,刘忠库已供出70多人,涉案金额达5个多亿。
《新世纪周刊》从知情人士处获悉,刘忠库被抓是在4月22日,那时他正在富锦开会,直接被带离会场。
熟悉刘忠库的一位官员称,刘忠库有4本护照,其中一本是俄罗斯的。“他早就做好逃跑的准备了??还是慢了一步。他被抓时,那些身在外地的粮库副主任和股长们,都不敢回家,四处躲难。”
“这些人一跑,我姐夫的几万元钱漂了水花了。”当地一名出租车司机埋怨道,他姐夫经营一家日杂店,粮库曾在此赊了数万元的麻袋。
硕鼠盗粮术揭秘
“九零粮库都是贼,领导骗钱有术,四大金刚敛财有道,检斤员生财有路,装卸工和更夫也不能不考虑得点外财—— 偷卖粮。”一位知情人说。
所谓四大金刚,是坊间对九零粮库仓储股、保卫股、质检股和化验股4名股长的戏称。
“一个更夫居然都有私人轿车,他每个月工资才500元,他哪里有钱买轿车?还不是偷粮所得实惠。”创业农场一位匿名人士说,去年冬天,九零粮库的一名更夫曾在富锦与他相遇,“那更夫让我坐他的顺风车,我才不愿意,那是贼。”
熟知内情的人士向《新世纪周刊》透露,九零粮库里面的那些职工,无论是装卸工还是更夫,从粮库偷粮并不避人耳目,常在光天化日之下,大货车停在粮库外,装卸工和更夫则在粮库四周的壕沟上铺上跳板,作为桥梁,将装满稻谷的麻袋装上大汽车。
一般而言,类似的偷粮之举并非只三五个人,而是成群结队,三五分钟就结束了偷粮的战斗。
“九零粮库有300多名职工,如果每人每年偷10吨粮,一年就要被偷掉3000吨,粮库附近的农民说,这是最小最小的数字,恐怕还要翻几番。”知情人士说。
据多位接近九零粮库的内部人士透露,粮库里的那一窝“硕鼠”盗粮之术可谓眼花缭乱。
“他们偷偷把库存的好粮卖给外地客商,为了填补空库,刘忠库等人就把粮库库房出租给附近农粮户。从外表看,粮库是满仓的,实际上那不是国家储备在此的粮食啊。”知情者说。
《新世纪周刊》获悉,检斤员(过磅员)是粮库里的肥差,一般都由领导的亲戚担当此任。
“每年收购粮食的季节,就是检斤员大发横财的季节。”知情者说,检斤员与外部的粮贩子私下定口头协议,从斤两上做文章,粮贩子开着大汽车来卖粮,一汽车粮能得到5车的粮款,对于这“多”出来的4车粮款,检斤员与卖粮的贩子七三分成或者八二分成。具体做法是,这车粮过完磅后,不到粮仓卸粮,而是绕着粮库大院子转了一圈,再来到大磅上检斤,这样反复转了5次。“空手套白狼,套取国家现金。”
附近农场的农民,来九零粮库卖粮,常常得拿钱来贿赂征购员,否则受到刁难,难以卖出好价钱。
知情者坦言:“不是给多加水分,就是给克扣斤两。农民若拉粮到别处粮库,路程又太远,成本更高。很多农民都称九零粮库为‘九零狼库’。”
九零粮库每年收购来的好粮,一般少有用来做储备粮,而是卖给外地的粮贩子,粮仓空了,如果遇到上级来查库,他们就从别的粮库借粮来填库,或者就收购陈化粮来填充粮库。
据九零粮库驻地的创业农场多位知情人士透露,粮库每年春季都在大路上晾晒粮,陈化了的稻谷用脚一踩,就能踩成面粉,如果走近跟前,就能闻见一股刺鼻的霉味,这些稻谷磨成米,连猪都不吃。对于发霉程度小的稻谷,他们就卖给外地粮贩子,粮贩子则经过“抛光”变成“好米”,再打入各地市场。
国家规定,库存粮3年后将作为陈化粮出卖,价格比该批粮食当初入库时低至少一半的价格,亏损的部分由国家予以补贴。刘忠库等人正是利用这点,每年往九零粮库中低价购进大批陈化粮,套取大量粮损补贴款。
知情人还透露,国家规定粮库每吨粮食的保管费是80元,由农业开发银行支付。九零粮库每年虚报粮食库存量,以此骗取国家巨额粮食保管费。管理乱局
“靠山吃山,靠水吃水,靠粮吃粮。”知情人说,九零粮库如此明目张胆地偷盗库存粮现象,只是粮库的内部管理混乱无序的表现之一,另一个表现则是九零粮库库存粮的高耗损率。
“有时粮食收进来,湿漉漉的。却直接码垛,而不烘干,能不烂吗?”知情者说。
九零粮库有很大面积为露天库,但是,每逢雨水来时,粮库很少给裸露的粮囤罩上防雨布,“雨水一淋,粮食能好的了吗?”
一个正规运作的粮库,必须定期将放置于库底的粮食出库晾晒,可以避免腐败,减少损失。但在九零粮库,却不这么做,“粮食底层溃烂严重,有的粮囤湿度大直接就胀开了,每个坏掉的粮囤下面都能扫出一吨左右的坏粮。”
按规定,粮库自然损耗率为10%,其中包括水分的蒸发、老鼠偷食以及晾晒时的撒漏损失。但是九零粮库的损耗率远高于此数倍。
另一位粮库职工曾透露,粮库亏库主要在“称重”上,如前所述,本来是10吨粮,有关系的就能多卖出分量。
此外,粮库的安全保卫也形同虚设。“卖粮的时候,多扔出去几袋子粮食,谁能查清啊。”
九零粮库上下,无论是领导还是职工,家属都参与到偷盗储备粮的队伍里,最为人诟病的,便是刘忠库的小舅子于得有。
当地居民描述,于得有说话嗓门很大,常常打着刘忠库的旗号四处张罗倒卖粮食的生意。
一位熟悉于得有的知情者说,大部分时候,于得有成为前来粮库购粮的各地粮贩子与刘忠库之间的中间人,“有些外地来的粮食加工企业或者粮贩子,与于得有签订协议,一般直接付现金,于得有便会转达给刘忠库,随后发粮。”于得有很少食言,因此在各路购粮者心中颇有威信。
官方:“这个是小粮库”
富锦市委宣传部副部长从兴云提供的一份《关于九零粮库陈化粮亏库情况的说明》称,目前已经成立联合调查组,对九零粮库的账目进行全面清理、收缴和审计,对粮库中的陈化粮库存进行全面盘点。
目前,九零粮库已经组建新的领导班子,富锦市粮食局副局长单振惠和刘利君二人同时被派驻九零粮库,刘利君担任临时粮库主任。另外,粮食局一名保安股股长也被派驻九零粮库。
九零粮库的规模到底多大?按从兴云的说法是:“只是个15万吨的小粮库。”
此前,富锦市粮食局长吴崇山在接受媒体时说法基本与从兴云一致:“这个粮库固定仓容不过15.33万吨,只是一个中等粮库而已。”吴崇山同时告诉记者,九零粮库也不是传说中的中央储备库,而只是一个地方国有粮库。该粮库也有国家粮食储备的任务,但准确的说法应该是,它有时候会担当国家粮食储备的“收购点”。
富锦市市长周宏也曾对外说,九零粮库“不是国家储备粮库”,“不影响国家粮食安全”,“亏库的金额也不是社会上流传的9亿元,因为整个富锦市一年所产大米总量才30万吨”。
“九零粮库固定库容为15.3万吨,即使按库存全部为新水稻,每市斤市场价0.75元计算,整个九零粮库全部库存也只有2.29亿元,因此根本不可能是传言的9亿元之多。”吴崇山曾算账说。
吴崇山一再对媒体强调,“九零粮库储存的只有水稻,2004年实现了改制,而其库存的粮食,基本上都是200 2年之前按照国家要求最低保护价收购上来的陈化粮,都是不能用来食用的。”
吴崇山说,2004年后,粮库就不收粮了,粮库职工靠上面拨付的保存粮食费用活命。目前粮库存的粮食都是已有七八年时间的陈化粮。陈化粮的处理是按国家计划以竞价销售的方式卖给饲料加工企业。
这个在富锦多名官员口的小粮库,究竟有多大?
2000年6月15日,《人民日报》报道称,该粮库为“超级粮库”。该库占地百万平方米,承担着黑龙江建三江农管局的创业、前进、红卫三大农场的粮食收购、国家储备和邻县饶河部分粮食中转任务。
据公开资料显示,该库2001年有正式职工579人,离退休职工85人。粮食库存总量109.6万吨,其中仓库储存5.2万吨,其余104.4万吨粮食均是露天穴囤储存,占总粮的95.4%,库区有铁路专用线。
在富锦市粮食局,副局长刘大年的说法与从兴云迥异:“九零粮库当然大啊,库区占地1500亩,仓储量120万吨粮食,原来有职工800多人,后来改制之后,也有300多名职工。”刘说该库是富锦市最大的粮库。
九零粮库一位员工向《新世纪周刊》介绍说,这个粮库储量抵得上前进农场3个粮库的总和。
据富锦市粮食局一位官员说,按照国家不限收、不拒收的要求,九零粮库主要承担着周边三个农场的收粮任务,而其中任何一个农场的大米产量都接近富锦市大米产量的总和。
吴崇山也曾表示,九零粮库是国有粮库,但不是国家粮食储备库,也不是中储库,至于为何悬挂“国家粮食储备库” ,他不清楚。
在黑龙江省粮食局官方网站上,该局2007年1月30日公示的黑龙江省取得中央储备粮(油)代储资格企事业单位名单中,其中有九零粮库,该库显示为国家粮食储备库。
粮库院内大门的左侧,是一幢崭新的四层办公楼,楼上悬挂着巨大的宣传条幅:“前厂后库带基地,保储活商促发展,严细管理增效益”“争创中储粮放心库,让中储粮成为国家放心粮”等。
铁门上端横梁处,是一片空白瓷砖墙,此前5月5日新华社记者来此采访时,空白处悬挂着一排铁质大字:“九零国家粮食储备库”。
粮库空置危机
九零粮库所在的富锦市,位于三江平原的腹地。这里的街头巷尾,随处可见“中国米都”的巨幅广告牌。
这里是中国目前最大的粮食主产区之一。
建三江农管局宣传部部长林柏和告诉《新世纪周刊》,该区每年大米产量可供北京、上海、天津及三军所需。
今年年初以来,全球陷入粮食危机,而国内,南方诸多地区也陆续出现粮食供应紧张的情况。全国粮库库存从北向南逐级递减。为了解决南方可能的粮荒,4月23日,铁道部部长刘志军到吉林双辽、黑龙江佳木斯市、齐齐哈尔现场调研,决定集中全路运力资源,决战60天,为东北地区集中抢运1000万吨粮食。九零粮库,隶属于佳木斯市辖区内的富锦市。
“有些国家储备粮库是空的,这些人虚报是有好处的,他们可以从国家拿补贴,还可以拿仓库来存其他东西,这是很严重的问题。”早在今年3月12日,全国两会上,中国工程院院士袁隆平公开反映。
此提案上呈后不久,国务院总理温家宝专门做出批示,要求有关的粮食局长来找袁隆平。
“我觉得还是要微服私访,大张旗鼓去检查怎么看得出问题。”这个消瘦的老科学家的建议,在全国掀起一阵查粮查库的行业风暴。
《21世纪经济报道》4月7日报道了安徽当涂等地粮库普遍空置的现状。“所走访粮库库存全部不足,而且对上虚报套取国家保管费,对下私自倒卖储备粮获取巨额利润。”
5月9日,黑龙江省粮食局要求对承储量在1万吨以上的企业,市、县两级粮食行政管理部门要组成联合检查组进行复查,复查的比例不低于50%。
次日,该局要求辖区各单位全面开展自查自纠工作,做到“有仓必到、有粮必查、查必彻底”;对粮食经营中发生的购进、销售等业务及损失损耗、安全水分以下减量等,要及时进行业务处理,确保账账、账实相符。
一位创业农场的官员说:“那些硕鼠,粮耗子,一定要狠狠查,多查出一个,人们就少受一份缺粮之苦。” http://www.fzkx.net
(《佳木斯日报》教育周刊王相礼对此文亦有贡献) |