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法讯网--山东讯(通讯员 张巍)近年来,济宁中区公安经侦部门以“执法抓规范、程序抓监督、源头抓机制、主体抓培训、质量抓效果”为工作内容,紧紧围绕“涉法零上访,民警零违纪”的总体目标,以“争创执法规范化建设示范单位,争当执法规范化建设领头羊”活动为载体,以“开展专项整治,落实执法责任,推动信息化应用”为重点,全面推进经侦执法规范化建设,从而使经侦工作和队伍建设取得了明显成效。
一、严格流程,切实规范执法行为
一是规范执法程序。中区经侦部门会同法制部门根据有关法律、法规规定和办案实际,制定出台了《中区公安分局办理经济犯罪案件流程》,从接警受理、初查程序、办理期限、审批程序、处理程序、监督措施、注意事项等方面对各执法环节予以细化、明确和规范。二是落实执法责任。严格落实案件主办人制度,实行办案责任终身制,办案过程中,对于参加案件侦办的民警进行登记,明确案件各环节的责任,按照一警一档的要求设立民警个人执法质量档案。三是规范执法考核,制定并实行《中区分局经侦执法规范考核细则》,结合经侦工作派出所、中队考核细则,对执法民警进行考核。
二、强化监督,切实提高执法质量
一是加强执法监督。分局下发文件聘任大队3名民警作为大队专职法制员,负责大队三个办案中队的执法监督工作,根据案件办理情况逐案发布《案件提示》和《执法工作提示》。分局领导、纪委督察、各警种负责人随时可对所有一线执法单位办公、办案情况进行实时同步监督。二是推行案件回访。我局始终坚持经济案件回访制度,2010年来,共回访案件17起,回访人员19人,回访满意率达到100%,真正做到了省厅提出的“三个规范”、 “六个百分之百”、“六个零发生”和“四个明显提高”。三是健全监督网络。构建以聘请社会各界人士参加的经侦执法监督员为主的社会性执法监督平台,组建经侦外部执法监督队伍,主动争取社会监督。
三、细致建档,切实规范经侦档案建设
分局现已投资2万元在经侦大队建立了高标准的经侦档案室,严格实行一队一档、一所一档、一人一档、一案一档,着力规范档案管理。工作中,对于短时期内无法立案的初查线索,要及时整理归档备查。与此同时,逐步完善了经侦基层基础工作档案。分局将统一印制经侦工作室、经侦工作站的相关台帐,同时,经侦大队将根据基层各单位的工作情况,每所一档,将派出所经侦工作站建立、经侦信息员物建、作用发挥等情况统一建档管理。目前,大队已建立健全包括大队综合卷、业务案件卷、基层基础工作卷、文书卷等各类档案共计300余卷。
四、规范主体,切实提升经侦民警素质
一是开展学习培训。分局着力于经侦民警的业务培训和教育学习,端正民警的执法思想,创新执法理念、提高执法能力、改进执法作风、规范执法行为、提升执法效果,真正达到“民警零违纪,涉法零上访”的规范执法建设标准,全面实现全省公安经侦系统执法规法化建设要求。2010年以来,分局共举办了11期派出所经侦联络员规范执法培训班。二是部署开展“廉洁从警、公正执法”主题教育活动。同时,分局经侦大队在办公区、办案区建立了廉政文化长廊,将励志格言、执法制度流程上墙,时刻提醒民警公正执法,廉洁自律。三是开展执法规范化“双争”活动。为全面贯彻落实全省公安经侦系统推进执法规范化建设现场会和全市公安经侦工作会议精神,中区经侦部门集中组织开展以“争创执法规范化建设示范单位,争当执法规范化建设领头羊”为内容的“双争”活动,现分局经侦大队已被评为“全市执法规范化示范单位”。
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