法讯网联动记者彭丽 发自广西

　　随着城市建设的快速发展，对建筑材料的需求量也不断地增加，河道的沙流量已不能满足飞速发展的建筑行业。于是，三四年前在河道两岸采沙的老板在采尽河道里的沙后把眼光瞄准了河道两旁的农田。暴利的驱使，使宾阳县新桥镇大罗村委陆贵村的农田及沿河2公里的农田数百亩被毁坏。

沙车：日运出量300余辆  村民设收费点收过路费

　　12月16日中午11时，从宾阳县城通往陆贵村的村道上，一路泥泞、坑坑洼洼，行人根本无法下脚。从宋村路口到陆贵村这3公里，常年如此湿漉漉的，短短的几分钟运沙车一辆接一辆，尽管这一天是艳阳高照，道路仍不敌沙车泥水一天到晚的“灌水”。跟随着沙车后面，一村民正推着装有泥土，砂石的巡道车在沙车刚驶过的路面飞速地将一铲砂石倒进了一个坑里。
　　据村民介绍，每天村里都有三名村民在村道上养路。“没有他们每天修路，这路那会有这么好，会更差呢”，运沙车的每天从这里运沙出去，都要交5块钱的养路费，一天下来也有三百多辆车，一天的收入也有1500多块钱。
　　记者观察，这收费站很简陋，没有收费站的相关标识也没有路障。只见一简陋的小屋旁边一穿军绿上衣的中年男子，一看见有运沙车经过，就从屋子外的凳子上站起来走到运沙车前，司机从窗子里递出5块钱，这边中年男子一收钱，车马上放行。
　　对这简陋的收费站，记者甚是疑虑，收费站是否经有关部门批准设立？村民蒋先生苦笑道，那有什么部门批准，是村民自己设立的，这路那么烂，村民收点钱修修路，不靠这5元过路费，谁来修路啊？拿什么来修？
　　“今天已经是第三趟拉沙了”，拉沙老板蓝先生说，自己经营有沙场，每天能往附近村镇卖沙三四车，这车沙要拉到新桥镇，能卖上200块钱一车。当记者问及为何不请人拉沙还要自己运呢，这位老板说，自己有车，有人要买，也方便运过去，请别人帮运运费划不来。
　　下午三时许，一辆运沙车绕过收费点，往新宾方向走。驶出一段时间仍没看到收费点，司机笑着说，一天运三四次，出去一次就得交5块钱过路费，一天就十几二十块了，从这边绕出去可以省下这些费用。

农民：初期卖田种下苦果 一发不可收
　　走进村里，在农田的不远处可见一堆堆有小山高的土堆。村民蒋先生指着那些土堆说，那就是采沙者没有经任何部门同意便在农田里挖沙，这些泥土是堆积起来的。
　　“四年前，这些采沙者只是在河道两岸采沙，现在河里的沙被采完了，他们就想着到农田里挖。靠近河岸的农田被毁坏，挖沙者借机向农民“买田”。而考虑到长久之计，大部分村民不愿意卖田，可最终的结果是非卖不可。“挖沙的深度有十几米，他们一挖空下面，田地很快就要崩塌，不卖的话连这点钱都得不到。”村民们说，挖到谁家的田，挖沙者就会找上门来，要求“买田”，长此以往，不管村民愿不愿意卖，他们都照挖不误。
　　走访中大部份村民表示，农田现在沦落到强卖这种地步了。村里的农田被毁坏越来越多，村民蒋先生说，陆贵村是个小村，不到200人的小村庄，村民每户就几分几亩地耕种，被强买了一点办法也没有，有些村民家就几分田全被挖沙者毁坏了，已无其他责任田耕种，生活陷入了危机。
　　“不只我们村，附近的张村、宋村、闭村、都有田地被毁坏”，一位村民指着近8亩宽，10余米深的大沙坑说，被挖坏的农田估计有数百亩，也有村民认为有上千亩。站在泥堆上，不时有松动的感觉，仔细观察，类似这些好几亩宽的水田被挖完不下20个，一坑连着一坑，围绕着河岸两边的农田。
　　村民介绍，这些挖沙者挖不到沙绝不罢休，有时候挖一到两米即可见沙，有时要挖到五六米才能见沙，抽空后的水田都形成大小不等的水库状。一下大雨时，旁边的农田不稳也全塌下去了，这个时候挖沙者又可以找理由到村民家“买田”了。
　　在村里，一近6亩的大沙坑正在作业，而靠近沙坑旁边的是村民蒋某的种甘蔗的田地。他担忧地对记者说，他们再这么挖下去，他的甘蔗地也保不住了。
　　那么挖完后的这些农田，采沙者作何用途？
　　“挖完之后，一些挖沙者会把田还给村民，有些村民拿来养鱼，但大部分都是抽完沙后就抛荒了，”卖给他们3万多元一亩的水田也就这样被毁坏了。
　　早些年卖河道两岸农田给挖沙者的村民都认识到了这严重的错误，村民们认为，如果当初挖沙者强买农田，而村民联合起来维护利益不卖，这些挖沙老板也无机可乘的。

采沙者：利益驱动非法采沙 强买农田
     “他们在河道里采沙没有破坏农田我们是不理的”，但现在由不得我们去想了，村民们说，随着河道两岸的农田陆续被毁坏，村民也到政府去上访过，但三四年过去了，现状还是这样，挖沙者为了暴利越发挖得更凶。
      村民带记者到河岸边上查看现场作业的抽沙处。这就是流经陆贵村的小河，原来是一条几米宽的小河，在挖沙者近四年的践踏下，已看不清楚河道原有的宽度了，毁坏的农田和小河连成了一片，在流向宋村方向的河道已被大量破坏，根本看不出是沙坑还是河，村民痛心疾首地说。
     在一段不到50米宽的河道两岸，竟然聚集着数十家挖沙点，十几辆拖拉机停放在岸边等待装沙。据村民透露，陆贵村的采沙点，大部分集中在这2公里的河堤上非法沙场近20家。
     田地里，靠近小河上游水田里，一台黄色的挖掘机正在作业，随着铲斗不断挖开农田表面的泥土，灰色的沙层便露了出来。约8亩宽的抽沙点，机器轰鸣，几名男子正在水中的竹排上操作抽沙设备，岸上并排停放着的几辆绿色的农业拖拉机等待着装沙。
     一位来回地走在岸上指挥抽沙点的工人加快抽沙进度中年男子，腰间别着手机，老板模样的他不时地打量前来暗访的记者。记者问他是不是这个点的抽沙老板，他摇摇头说，他说来买沙的，不是老板，“一天能运三四次沙，从这买100元一车沙，好点的沙要120元一车，运到芦圩镇每车再高50到80的价格卖出去，一天也能赚个300多块。
     暗访中，一些沙点老板警惕地说，沙的利润空间大，投入小，回报丰厚。海口琼山地区的采沙点，大部分集中于原琼山市潭口电厂至南渡江大桥１．８公里的河堤上，鼎盛时期，沙场多达５００多家，非法沙场超过了１００家。
　　暗访了解到，沙场利润惊人。开办沙场，需要购置采沙船、推土机或者铲车、水泵等采沙设备，铺设电线，租赁田地，需要投入一笔数目不少的钱，正常施工需要３至４名工人。正常情况，一个沙场一天可采十几车河沙，每天的利润，至少也在7００元以上。
　　河沙价格一天天比一天高，一位沙场老板称，随着建筑市场逐渐火爆，河沙由原来的７０至８０元／车蹿升到了１20元／车，而且，河沙价格现在还在上蹿，投资此行，可以说小成本低风险高回报。沙场每年的纯利润至少在１０万元以上。
　　采访中，有村民认为：修路、建房，建筑市场河沙需求缺口很大，河沙行情一天天看涨，价格一天天升高，没有哪个老板“愿意跟钱过不去”，利润诱惑，是非法采沙点屡禁不止的根本原因。
　　于是，河道两旁的水田便千疮百孔，土堆和水坑一个连着一个，而且破坏面积越来越大。挖沙者利益的驱动，农民水田面积的不断地缩小，引起了村民的不满。面对挖沙者，村民不愿意卖田地，这些人就采取暴力手段进村民家打人，导致现在谁也不敢出面阻拦了。
　　9月底，村民联合起来到村内挖沙点，强烈地要求挖沙者停止对农田的破坏。这些被激怒的挖沙者便破坏村里的自来水设施，放言“水管经过村里，不给挖沙就别想用水”。对于挖沙者的暴力威胁，村民不得不把农田卖给他们。
    
政府：建议相关部门联合执法打击非法挖沙
　　12月16日下午，记者就此情况向宾阳县国土资源局办公室主任唐福阳进行反映。唐福阳向记者证实了陆贵村确实存在不法者非法挖沙毁坏农田之事。
　　唐福阳说，河沙作为一种必不可少的建筑材料，市场需求日益增大，所以非法老板不惜铤而走险甚至顶风作案，违法开采河沙以谋取暴利。
　　宾阳县一带的农田都在保护区内，利用率都非常高，而且农田是国有财产，农户只享有使用权而不不具有出卖的权利。采沙者也并未取得采矿证和采沙许可证等相关证明。而非法采沙破坏了农田原有的本质，造成了无法恢复的巨大毁坏，局里也相当重视该局局长莫天恩还专门开了专项整治的会议。
　　今年间，由局里组织80多名国土系统的工作人员组成的工作队对该村非法挖沙者进行了打击。
　　“近来我们都没有停止过对非法采沙的打击，但是采沙者非常狡猾地和我们打起游击战。我们白天下去查，他们就晚上通宵赶工。工作日去查他们就在周末的时候疯狂挖沙”，唐福阳说到，就在12月8日，国土资源局在莫天恩局长的带领下组织20多名同志去了现场，捣毁了采沙点的十多台设备。
　　由于打击的力度不够，国土资源局曾多次到县政府提出要求联合公检法司部门进行综合治理。唐福阳提到，这些非法挖沙不只是土地，还有农业。在相关的矿权法修改后，国土部门没有执法权，只有公安部门有执法权。除此之外，打击非法采沙单靠政府行政执法还不行的，还需农民的配合，农民联合起来不卖田给挖沙老板，很大程度上也能控制这些挖沙老板。