重庆酉阳县重大矛盾纠纷调解中心　　

抽丝剥茧理乱麻 寻踪觅源促和谐　　

为加快推进城市建设，强化城市管理，提升城市的品位、竞争力和活力，重庆酉阳县重大矛盾纠纷调解中心多次深入龙湾国际房地产开发施工现场，抽丝剥茧探端倪，寻踪觅源理乱麻，竭诚为推进城市建设服好务　　

　2011年6月17日　，重庆龙湾房地产开发有限公司将龙湾国际一期工程发包给浙江新宇建设有限公司，而林某某、王某某、莫某某、邓某某、谢某某、莫某某、何某等7人挂靠在该公司作为股东，共同组建浙江新宇建设有限公司龙湾国际一期工程项目部。王某某为劳务总包，下设泥工组、机具组、钢筋组、木工组、钢管组等等班组，将工程蓝图变为现实中的美好家园。　　

龙湾国际工程项目建设等工程，使得酉阳的外来务工人员日趋增多，他们为项目建设作出了很大贡献，而他们当中很多人文化素质不高，法律知识欠缺，法律意识不强且缺乏自我保护意识，容易受到侵害。如果调处不及时，调解工作不到位，便会引发众多意想不到的矛盾。　　

事情果然不出所料。因多种原因，致使龙湾国际一期工程建设于2012年6月停工。其中泥工组的75名工人因劳务工资无法结算，其他几个班组也产生连锁反应，引发了群体轰动纠纷。一时间，群情激愤，寻找由头发泄胸中的怨气，严重影响了社会的安定团结。　　

对这起纠纷，酉阳县委、县政府高度重视，县司法局快速作出反应，立即安排重大矛盾纠纷调解中心派员介入，并反复强调调解工作要细致周到，以及时消除社会治安隐患为第一要务。　　

调解中心的主任调解员李永和、王军民同志，从2012年11月开始，深入乱象纷繁的施工现场，顶着错综复杂的矛盾关系网，从理清发包程次、劳务隶属关系入手，到参与开发商、承建方的商谈；从工程计量、工程结算，到劳务工资的兑付等等环节，力图找准整个链条中关键的一环，从而破解制约问题解决的“瓶颈”。　　

在掌握大量翔实基本信息的基础上，组织纠纷发包方和承包方双方调解。双方谁也不服谁，吵成一锅粥。初次调解工作遇到了意想不到的困难，调解工作十分难做。但调解工作人员没有放弃，又多次召集双方进行协商调解。双方受利益格局驱使，各持己见寸步不让，经耐心细致的反复做说服劝告工作，对双方当事人阐明各自的利弊关系，双方的情绪终于有所缓和，使工程于2012年12月7日全面复工。　　

初战告捷，调解中心的人员一鼓作气，剩胜出击，经几次反复做协调工作后，劳资纠纷调解工作从根本上有了很大起色，经与劳动保障监察部门取得联系，终于做通了重庆龙湾房地产开发有限公司的工作，由其分三次（最后一次是2013年2月4日，农历腊月廿四日）支付给浙江新宇建设有限公司龙湾国际一期工程项目部王某某、邓某某承建工程款约363万元，再由王某某等用此款支付本工程被拖欠的民工工资，让民工拿上劳动报酬，高高兴兴回家与家人团聚，既保证了工程的顺利进行，更保证了社会的和谐稳定。（重庆酉阳县司法局周国华）