街头“眼睛”让民众放心,令犯罪分子惊心
——河南省淮滨县视频监控系统建设侧记 
                     

                              法讯网撰稿  王长江 姜树海

     “今后淮滨不能再来啦，你看他这满街都是“眼睛”（指摄像头），偷了你也跑不掉”。

    一名外地流窜到河南省淮滨县的盗窃嫌疑人落网时，无不感慨的说出了他的心里话。

    住在桂花路旁的刘老板2013年春节期间买了部新车，由于暂时没有车库，妻子为夜晚停车的事发起了愁，只听多识广的刘老板轻描淡写的说道：就停在咱这门前，看到没有，前面六、七米的地方有监控，后面不远处还有一个，停在这里绝对安全。

    “目标已在淮河公园西路口出现，看，他正向一电动车下手，抓捕”。民警从对讲机里听到指挥中心监控室传来的指令后，三路蹲守民警迅速合围，还未等那一黑影反应过来就被民警当场擒获，这是发生在2013年7月3日夜的真实一幕。后经审讯，这名嫌疑人名叫赵某（男，23岁，江苏兴化人），自2013年6月流窜至河南淮滨后，先后盗窃7辆电动车。

    “这是侦查员调取视频时发现的案件线索，案件的成功侦破，得益于街头视频监控的功劳。”淮滨县公安局侦查员张纯面带自豪的向我们介绍说。

    淮滨县自2012年视频监控系统运作以来，已成功侦破盗窃、诈骗、交通肇事逃逸等各类刑事案件50余起。刑事案件与2011年同期相比有大幅度下降，特别是盗窃案件下降幅度更大，城区交通事故和交通违法率也呈大幅度减少。由此群众的安全感大大增强，并一致认为政府和公安机关为社会和群众做了一件大好事。

一、政府花钱“买”警力

    淮滨县地处淮河中上游，豫皖两省交界处，面积1208平方公里，人口76万，辖17个乡镇，282个行政村，洪河、闾河、白露河四面环绕，淮河干流横贯其中。东、北部与安徽省的阜南县、临泉县、本省的驻马店新蔡县交界，特殊的地理位置，使流窜犯罪尤为突出，盗窃、抢夺等犯罪居高不下，便捷的交通工具使犯罪嫌疑人作案后极易逃出辖区，为打防刑事犯罪和社会管理带来极大挑战。

    面对如此严峻的治安问题，淮滨县公安局在积极采取措施加以防范和打击的同时，又积极寻找治安良策，最后局班子成员形成一致意见，决定建设视频监控系统，以弥补警力不足的矛盾。说干就干，2011年3、4月间，局长董志刚、政委段发玉先后带领各警种负责人分赴江苏和本省的先进地市考察学习视频建设先进经验。在此基础上，局党委及时向淮滨县委、县政府进行汇报，争取财政上的支持，县委、县政府听取汇报后，高度重视，县委书记吴刚、县长曾辉还先后多次到县公安局详细听取视频建设情况汇报，县委、县人大、县政府、县政协领导也多次到公安机关进行实地调研。

    2012年初，在充分调查论证的基础上，淮滨县委、县政府决定一次性投入资金1000万元，高标准的开展全县视频监控系统建设。工程开工后，县公安局领导经常深入街道、公路检查施工进度和连网效果。经过半年多的紧张施工，完成了在全县重要街道和路段安装视频监控探头164个、治安卡口15个、电子警察4个，至 2012年底，视频监控系统基本覆盖了全县重点区域和各交通要道，初步实现了全方位、立体化、动态化、科技化的治安防控格局，并在打防刑事犯罪方面发挥了巨大作用。

二、公安机关全力做防控

    过去常讲向人员的高素质要战斗力，在社会高速发展的今天，高科技自然也成为一种很好的软实力，把它引入到公安机关，即能节省警力，又能提高侦查破案效率，是一种最好的战斗力。对此，淮滨县公安局党委班子成员们有着清醒的认识和共识，从2011年，视频监控项目立项后，该局就着手组建信息监控室，从各警种抽调了6名素质高，业务技术强的民警和文职人员负责此项工作。局里还一再表示，在信息监控上做到要人给人，要钱给钱，尽可能的向这个部门倾斜，尽快让视频监控系统发挥作用。在领导们的重视和关心下，仅几个月时间，一个标准化的信息监控室便按要求完成，且条件一流。局里也为此先后投入20多万元，为他们购置了所需设备和办公用具，从而保障了工作的高效运作。

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