法讯网讯（通讯员 唐余健）依法治理是法制宣传教育的生动实践，近年来，重庆市开县从尊重民意、关注民生，解决民难、维护民利入手，坚持“五立足”强化依法治理。

    一是立足保障有力，司法机关公正司法推进有序。县人大常委会加强了对法律法规执行情况的监督检查，特别是加大了对个案的监督力度，对保障司法公正，改善发展环境起到了积极作用。县政协认真履行民主监督职能，对政法工作的开展情况及有关职能部门依法行政情况进行有效的民主监督。全县检察机关、审判机关积极推进内部改革，实行检务院务公开，改变工作作风，建立健全科学有效运行机制，司法人员的办案质量不断提高，有效确保了司法公正。

    二是立足科学决策，大力推行单位法律顾问制度。在各级政府及部门中大力推广法律顾问制度，为政府重大决策、行政行为及重大合同提供法律意见，通过前移审查关口，将政府行为导入法制轨道，避免决策错误和发生违法行政行为。与此同时，认真开展公司律师试点工作，在国有控股企业中大力推广法律顾问“五会制”全面推进企业法制建设，大力促进企业依法经营管理。目前，党委、政府法律顾问覆盖率达到95%以上，行政村法律顾问覆盖率达到80%以上，全县85%的国有控股企业建立法律顾问制度，20%的非公有制企业建立法律顾问制度。

    三是立足方便快捷，继续深化行政体制机制改革。健全行政审批事项定期清理制度，定期开展对行政许可、行政事业性收费和政府指导的中介服务收费清理，进一步减少审批、收费事项。加强县行政服务中心建设，创新行政审批方式，健全完善集中审批、会议审批等审批监管制度，在部分重点部门开展了相对集中行政许可权限试点工作，简化审批程序，提高行政审批效率，在部分有条件的部门开展了行政审批网上服务试点工作。健全完善部门联合执法、协助执法等工作机制，集中治理违法活动，杜绝乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法行为，提高行政管理效率，降低行政管理成本，切实解决重复执法、多头执法、交叉执法等问题。

    四是立足执法规范，执法单位依法治理全面开展。把行政执法机关作为依法治理的重点，全县各行业进一步完善相应的机制，制定行政执法责任制考评办法、行政执法错案责任追究办法，建立并推行执法责任制、执法公示制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和“执政为民促发展，公正执法树形象”集中教育活动，规范执法行为，全面推行政务公开，不断提升行政机关及其工作人员依法行政能力。“五五”普法以来，举办行政执法培训班15期，参训3000余人次，550名行政执法人员持证上岗，85个部门、单位统一制作政务公示栏，向社会公开政务事项440多项。

    五是立足示范带动，农村基层依法治理纵深发展。深入开展“法治开县”、“民主法治村（社区）”等多层次多领域的专项依法治理工作，继续巩固和扩大全县“民主法治村（社区）”创建范围。组织开展了“送法进农家,建设新农村”农村普法宣传主题实践活动，重点宣传维护农民合法权益、农村经济建设等方面的法律知识,解答法律问题,提供法律服务。通过现场观摩、会议交流的形式适时向各镇乡街道、各部门总结推广民主法制示范创建活动经验，全面推进“三三三”普法示范工程，全县地方依法治理为主体、行业依法治理为支柱、基层依法治理为基础的工作格局基本形成，开展依法治理覆盖率达到100％，全社会法治化管理水平进一步提高。