9月3日,延寿县看守所,一名武警跑向瞭望台。新京报记者 薛珺 摄
■ 追问
看守所为何“失守”?
看守所应该戒备森严、关卡重重,嫌犯如何打开监舍、如何打开手铐脚镣逃脱?
1 “越狱”时其他警察在哪?
据警方内部人士介绍,在押人员从看守所出去,需要经过几道关卡。
一个监区分为若干个监舍。监舍门需要民警打开,出了监舍门,还有一道门,有民警值守(一般为两人)。再往外走是监区大门。出了监区大门,就进入工作区,这里有武警值守。
《看守所执法细则》规定,夜间无特殊情况,不得打开监舍,一般也不会提讯嫌疑人。“如遇紧急情况必须打开监室门或者进入监室的,必须有两名以上民警进入,并经带班所领导批准,通知驻所武警中队”。
山东省一看守所负责人指出,从公开案情来看,三名在押人员是杀死一名监管民警后逃走,“按规定,看守所实行24小时值班制度,不允许一个巡视民警值班,必须确保每个区域必须有两名以上民警值班。”那事发时,其他民警在哪里?据新华社
2 逃犯身上警服从哪来?
三名在押人员出逃时,身上都穿有警服。王大民着深蓝色警用春秋常服(二级警督警衔,无其他标志)、高玉伦着浅蓝色长袖警衬(无警衔和其他标志)和李海伟着浅蓝色短袖警衬(警号025125,无警衔和其他标志),下身都着深色长裤。
长期从事监所管理研究的中国人民大学法学院副教授程雷介绍,按规定,监所内要有24小时的巡查和监控,还要进行交叉检查;进出监所大门都有武警哨兵,出入监所不能只看制服,必须查验证件,此次案件在这个环节上有疑问。
另外,他们如何得到的警服也是焦点之一。据新华社
又讯 “按硬性规定,凌晨4点40分前后绝对不会审讯犯人,但是狱警会在监区巡视。”程雷对新京报记者说,狱警和犯人隔着门,通常不会有人身接触。不过,在押人员有可能谎称监室里有紧急情况,从而获得接触狱警的机会。
“如果监控没落实,那么犯人从狱警身上拿到开门钥匙,并逃出分监区,并不困难。”程雷称。
3 死囚戴镣铐?如何被打开
三名在押人员都属重刑犯,王大民涉嫌故意伤害致死未判决;高玉伦犯故意杀人罪已判死刑,正在复核期间;李海伟涉嫌故意杀人,尚未判决。
程雷说,看守所对重刑犯的管理等级会比较高,“监视上较重视,巡查频率也较高”。
看守所条例规定,看守所实行24小时值班制度;对已被判处死刑、尚未执行的犯人,必须加戴戒具。
云南凌云律师事务所赵兴祥介绍,死刑犯属于重刑犯,一般要戴手铐脚镣,戴手铐脚镣增加了脱逃的难度。一个监舍中一般关押若干人员,重刑犯脱逃,需要打开手铐脚镣,这一过程,会有人知道。而且,死刑复核期间的在押人员,昼夜有人盯防。据新华社
又讯 但新京报记者了解到,根据公安部颁布的《关于看守所使用戒具问题的通知》显示,戒具只能用于制止和消除人犯实施暴力、脱逃、自杀和破坏监管秩序的行为,对于经法院一审判处死刑的,或二审维持原判等待复核的以及有明显迹象表明可能行凶、暴动、脱逃、自杀的,或已发生这类行为需要防止其继续实施这类行为的,可以使用戒具。
中国人民大学法学院副教授程雷对新京报记者说,死刑犯也不一定要戴,需要逐人判断,评估风险再作考虑。
4 哪个环节出了问题?
记者在延寿县公安局提供的视频截图上看到,从4时44分27秒到4时45分20秒,三名在押人员分别从监区的大铁门出来,向监区外走去。
北京市公安局一位民警指出,“一般看守所,仅监区外围就有几道门,而且每次只能打开一道门,其余的大门必须等这道门关闭后才能逐一打开。”这位民警说,在一些看守所里,监室大门被设计成“AB门”,即两道大门只能按先后顺序打开,不能同时开启,有的看守所监室大门除了有铁锁外,还配备了电子锁,也必须按顺序打开,一旦有人破坏将立即报警。
他同时指出,大部分看守所监区和民警工作区是隔离的,之间还有开阔地,从监区出入的人员全部暴露在执勤的武警视野里。
山东省一看守所负责人认为,在押人员脱逃肯定是管理上出了问题,而且不是一个环节出问题,是若干环节都出现了问题。
延寿县看守所脱逃案是一起罕见个例,但程雷说,从目前官方披露的信息看,此次脱逃事故难逃违反监管工作规定的嫌疑。
一位监所管理专家分析指出,成功的越狱脱逃事件,击穿的都不是监狱高墙,而是人性弱点。“该案犯罪嫌疑人将作案时间挑选在凌晨四五点,这时人一般会精神松懈。另外,越狱者多是亡命之徒,看守所对越狱者的心理、准备和动态都没有掌握。”
受访专家表示,此次案件尚需有关部门进一步调查和披露,但排查漏洞、加强监所管理是当务之急。据新华社
稿件(除署名外)/新京报记者 杨锋 实习生 钟煜豪