联动 记者 邓秋军   通讯员 章良俊

    福建省南平市浦城县，这个闽北小山城，曾经是一个北通浙赣南扼八闽的古驿要塞，一个山林竞秀溪涧纵横的怡人佳境，一个土特繁多谷物丰盈的富庶粮仓。沧海桑田世事变迁，千百年来这里的老百姓都过着靠山吃山、靠水吃水的传统农耕生活，日子过得舒缓而宁静。

    当地一位老人介绍，浦是水边的意思，因为县城自古沿溪而建，故名"浦城"。浦城过去叫"南浦"，因绕城而过的河流而得名，是闽江源头之一。过去水流清清的南浦溪现在成了工厂的排污沟，风调雨顺干涸，雷雨肆虐暴涨。近年来，当地政府急于发展工业拉动经济，不计后果，将一些重污染企业引进来，饮鸠止渴。短短几年，经济未见腾飞，绿水青山却日渐消失，农民失去了赖以生存的土地，断掉了最基本的生活来源，真是雪上加霜苦不堪言！

    在浦城县仙阳镇就有这样一家重污染企业--福建省核威化工有限公司，建厂仅仅5年，就破坏了一方水土，招徕众怒民怨，却得到了当地政府的庇护，老百姓不仅要问：政府，究竟是谁的政府？

厂区周围：树枯苗死人生病

    浦城县仙阳镇是典型的山地，有3万多人口。当地村民人均只有几分田，主要经济作物是毛竹，经济地位在福建全省位次靠后。而就是这不多的收入来源，也因为企业污染而被截流减收。

    核威化工有限公司就位于浦城县仙阳镇章家岭，紧邻镇居民区，有围墙有厂门，但无厂名招牌。该公司生产的主要产品有无水氟化氢、氢氟酸、氟化盐系列产品，这些化学药品对有机物和无机物具有强腐蚀作用。

    当地居民向媒体投诉：核威化工有限公司2002年投建，自投产之日起就大量排放不知名的废气，尤以夜间量大，且自2004年下半年始，排放规模更大，致使周边方圆约10公里范围内空气严重污染，逢阴雨天气或者早晨起雾天气，有毒气体弥漫村镇和山林，停滞不去，十分呛人。

    《新湘报》记者来到浦城县时正值春末，漫山遍野绿绿葱葱，到了仙阳镇却发现这里有不少山林是干枝枯叶，没有一点绿意，像一个人的头上长着几块癞疤，很是煞风景。核威化工有限公司厂区紧挨着仙阳镇居民区，和部分民居只有一墙之隔。当地村民说，他们在阴雨天气明显呼吸不适，有时出现头晕、高热、呕吐等症状，厂内雇工已有多人出现皮肤溃烂。而厂方拒绝与所有60余名雇佣员工签订劳动合同。一位老人不安地说，那些孩子与厂方没有任何契约，没有社保医保，在这样的高危行业工作，农民工的健康安全怎么得到保障？

    空气对人体健康造成的危害大概还需要一个较长的时间过程才能看出来，而对农作物和植被的危害则立竿见影。仙阳镇章家岭大片毛竹成片地枯萎死去，成千上万株柰果少花落花，离厂区几百米的更是颗粒全无；大量的杨梅、枇杷、桔柑落花烂果，且是整株受害；茶场里茶树少叶或者畸形生长，厂区附近的更是枯枝无叶；本地特产桂花有的落叶少花，停止生长，等等。厂区后山更是多种植物大量枯死，有的山坡已寸草不生。

    仙阳镇林场的农民杨德海领着记者去看他承包的250余亩毛竹。他那片毛竹林离厂区最近，只见毛竹林一片焦黄，全然没有正常生长的毛竹那种青翠欲滴的勃勃生机。

    杨德海向记者介绍说，他是1991年承包了这块山地种植毛竹的，跟村上签了50多年的合同，有国家林业局发放的林权证。竹林在3、4年前已给他带来收入了，平均一亩收入200元，总收入可达5万元。可现在因为核威化工有限公司造成的严重污染使他的毛竹大部分枯死，给他造成的经济损失难以计算。在他们的一再告状和抗议下，核威化工公司答应给他们每亩补偿600多元 。可是当年造林的时候，买苗、肥、药等实际上一亩地先后投入的成本合计达到近2000元！当初他们是靠银行贷款以及跟亲友借款来投资的，可现在连成本投入都没收回来，毛竹就成片地死去了，十多年的心血也付之东流。杨德海还种了少量稻子，也种点菜养些鸡鸭，过着自给自足的农家生活。这250余亩毛竹是他们这个四口之家脱贫的希望所在。

    枯死的毛竹总共有500亩之多。杨德海家是面积最大的一户。

    严重的空气污染和植被死亡也影响了其他动物生物的生存。据当地养蜂人介绍，蜂蜜的数量和质量一年不如一年。前些年，乡镇附近山林中有十几群野生蜜蜂，后来逐年减少，如今踪迹全无。

    适逢今年插秧季节，离厂区近的再生稻又出现了大面积的苗梢发黄情况，大多数农民都只有忍气吞声。

农民不堪其害自发维权

    该厂投建之始，就遭到周边村民和乡镇居民强烈反对，然而没有协商没有听证，政府和投资方一意孤行。2002年初，部分民众向县、乡政府反映不满，被置之不理，于是群情激奋，5月中旬，农民和城镇居民近1000人自发组织起来，一路敲锣打鼓，浩浩荡荡，到章家岭的核威化工厂所在地示威抗议，强烈要求化工厂搬迁，民众合伙齐手推围墙，致使部分围墙倒塌，并将厂区公路挖出若干个大坑。

    这次群体性事件发生一个月后，即6月份端午节，参与抗议的民众有6人被拘捕，其中1人因病保释，另5人被关押一个月。后来，农民就敢怒不敢言。近几年，尤其是2004年4月该厂第三期工程安装投产后，百姓更是深受所排废气之害，怨声载道。

    据厂内员工向《新湘报》记者透露，今年3月23日，该厂又发生气管漏气事件，恰逢第二天全乡镇起雾，导致整个居民区沉浸在毒气笼罩之中，致使众多居民出现身体不适，数人出现呕吐症状，并有1人住院治疗。

    诸类问题已多次反映到县政府、林业和环保等部门，都没有结果，个别农户接受少量补偿以示不再"胡闹"，蒙受重大经济损失的，无法接受微不足道的抚恤金的农民，愤愤然却又无能为力。核威化工厂振振有词地说，给了你们补偿不要，那你们去起诉好了。农民要上访而要求农业和环保监测出示污染及排放的相关数据时，遭到委婉拒绝，理由是没有相应的设备和技术。

政府引进并竭力保护重污染企业

    《新湘报》请教了有关专家，了解到氟化氢对呼吸道粘膜及皮肤有强烈的刺激和腐蚀作用，可引起支气管炎和肺炎，可导致氟骨症，会引起骨质无菌性坏死。氟化物还是一类对植物毒性很强的大气污染物，是国内外常见的危害植物的污染物。

    早在1997年，国家环保总局就下达了加强氟化盐企业污染治理的通知 。 因氟化盐工业是重污染行业，一些氟化盐企业已对当地环境造成严重污染，社会反映强烈，通知要求在1997年底前关闭位于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域内所有氟化盐生产企业。1998年底前没有达到国家或地方排放标准的企业，要依法予以关闭。没有执行环境影响评价制度，无环境影响报告书(表)的；没有执行"三同时"制度的以及地处环境敏感区的新建、扩建的氟化盐生产项目应停止建设。

    不知道为什么早已被国家限批的氟化盐项目还能在福建浦城继续投建--福建省核威化工有限公司在2002年得到批准建设，并于2004年再次扩建扩大生产规模。

    来到核威化工有限公司所在的浦城县仙阳镇章家岭，只听到厂区里噪声轰鸣，厂区上方浓烟滚滚，看样子废气是直接排空。

    当地居民有诸多质疑，一是当初即2000年选址的时候何以允许这个重污染企业紧临居民区？何以不需听证，甚至置百姓的"抗议"于不顾一意孤行非要在此建厂不可？二是仙阳镇为浦城县大镇，粮食和经济作物产量于全县占有较大份额，何以将化工厂建于整个作物区中心？三是农户反映谷物和经济作物受害已有四年多，化工厂以小钱抚慰民心，堵嘴封口，大肆排放有毒气体且损害逐年加重，老百姓怨声载道。可这个厂子还年年被评为当地的先进企业或重点保护单位。在政府这把行政大伞的保护下，企业排污更是肆无忌惮，根本不顾忌受害群众的怨怒。

    在提倡平衡发展构建和谐社会的今天，南平市浦城县几级政府不惜一切代价保护着一个重污染企业，纵容它毁掉了一方绿水青山，破坏了当地传统的农业经济，损害了众多百姓的身体健康，就为了换取一年区区几百万的利税，到底是利大弊大，得耶失耶？