上诉全国人大 引起关注
在一次次到相关部门申诉和上诉过程中,他们卖掉了家里可以卖的一切东西(有的矽肺病人甚至连家里唯一的耕牛都卖了),然后借钱看病、上诉。没有什么结果后,何正冰等矽肺病人没有没有气馁,2006年5月份他们给全国人大写了上访信件,可喜的是,全国人大很快的就作了回复,据有关人士透露,全国的信访转办件已于2006年7月20日左右已通过省人大、荆州人大转发到松滋市人大一位主任手里了。2006年8月9日,在记者和该主任通过电话后也得到了证实,当记者问到是怎么处理全国人大的转发函的时候,该主任没有发表任何的看法和准备怎么解决方法,只是说我们一切会让相关程序来。10日,记者接到矽肺病人何正冰的电话说,他也给松滋市人大打了电话问了,并且希望得到政府的对他们矽肺病人的关心,而当时负责接电话的一位不知姓名的工作人员居然说,你们这个事情过去的时间太长了,不怎么好弄之内的话。听到这些,记者不免感叹................
关于矽肺病人的安置问题究竟该谁买单呢?《新湘报》记者近日咨询了松滋市人大常委会的相关人员。据介绍,劳动部门的做法肯定是错误的,但现在企业改制了也同样没有给矿工买工伤保险,存在严重的违规和不付责任行为。在谈到究竟谁来为矽肺病人负责时,他说,关于全国人大的函件已经转发给市政府了,相信在九月二十日前,松滋市政府会有个明确的答复的。
鞭杆洞煤矿 非法生产
在了解到一些情况后,记者在有关部门的陪同下,来到了鞭杆洞煤矿了解相关的情况。在和该矿罗矿长的沟通中,记者得知,该矿以前属于华松煤炭公司,2003年他们出资460万元改制为民营企业。关于矽肺病人的善后工作他们已经和镇政府和市劳动和社会保障局达成了协议,一次性补偿该矿33名矽肺病人67万元。谈到这一块,罗矿长是一脸的无奈,他认为他们也是无辜的,去年他们的矿因为涉及到地质灾害,和当地柳林冲村的村民就发生过很大的冲突,当时村民把他们的车也烧了,甚至来的警车也差点给砸了,为此,他们停工了很长一段时间,损失比较大。他们到现在该矿已经在买矿、矽肺病人补偿、地质灾害补偿等等各方面花了近八百万元,更可气的是,当地的强权部门说他们买矿的手续和程序有问题,又强制的扣压了他们的150万元。当记者问他们是什么部门的时候,罗矿长只是一脸的苦笑......记者提出希望看看他们生产的相关生产证件,得到的答复是,他们什么证件都没有。
记者随即查阅中共湖北省委办公厅(意见),鄂办文[2006]20号关于切实做好煤矿整顿关闭工作的意见的文件上,在二条一款有下列情形之一的煤矿必须予以关闭:1、无证或法定证照不全的;2、威胁村庄、重要建筑设施安全的;3、地质灾害区域内的等等12条必须关闭煤矿的规定,而鞭杆洞煤矿已经符合上述的三条。为什么到现在该矿还在生产,在记者和该矿负责人进一步的沟通中,记者也好像明白的其中的奥妙,从2003年改制以来,他们矿一直在处于整改和试生产阶段。因为他们的矿是市里第二大纳税户。听到这里,记者好像也明白了该矿可以不要相关证照也可以生产且一直还只是试生产的奥秘了......而在记者下到该矿井的时候,看到的情况确实不容乐观。除支护不到位、照明系统、消防系统、排水和排污系统等不到位或没有外,在井下下,记者非常吃惊的发现了一个氧气瓶和液化气罐两个不知道什么时间爆炸的“炸弹”,而在该矿的坑口上写的是严禁烟火和相关下井相关规定。可见该矿的安全生产意识是何等的淡薄。
非法煤矿 咋就这么狂
早在2005年,鞭杆洞煤矿为了打击、报复要求地质灾害补偿的村民,雇请了社会闲散人员在刘家场镇柳林冲村肆无忌惮,殴打群众。导致村民和煤矿的矛盾激化,是松滋地质灾害“10.11”事件发生的重要原因。从二○○四年五月开始,由于鞭杆洞煤矿没有兑现每年五月三十日之前对受灾矿工和村民房屋的受损情况检查一遍的承诺和解决人畜饮水问题。柳林冲村地质灾害受灾矿工和村民一直在向鞭杆洞煤矿和上级有关部门反映。柳林冲村委会,刘家场镇人民政府亦曾多次组织调解,但煤矿老板不但不肯接受调解意见,而且为了恐吓,打击、报复向上级政府反映情况的受灾村民,煤矿雇请了二、三十个社会闲散人员,于二○○五年三月二十八日用大客车将他们拖到煤矿,成立所谓的“护矿队”。在自称煤矿保卫科科长袁龙臣的带领下,手持木棒等凶器,对煤矿所在地柳林冲村的过往群众肆意殴打,致使多人受伤,其中四人因伤势较重,被送往医院住院治疗。在现场指挥殴打群众的煤矿老板罗金华面对群众的指责,对自己的行为不但不收敛,反而责令指责他的群众:看热闹,站远点。即使这样,罗金华仍不善罢甘休。三月二十九日又指使以袁龙臣为首的打手,带领社会闲散人员在柳林冲村进行搜查,寻找参与要求地质灾害补偿的矿工和村民,在路上遇到群众就强制其带路找人,不带路则就一顿毒打。他们一路叫哮:“我们是罗金华请的,与你们没有道理讲,见人就打,你们到镇里、市里都没有用”。他们坐着轿车搜查到柳林冲村一组时,遇到了村民向尚元、向尚海、向尚全三兄弟在帮村民王容搬柴,袁龙臣和三个打手从轿车上下来,责令向氏兄弟为其带路,因其不允,结果其中二个兄弟被打倒在地。柳林冲村一组的杨军振因不肯为他们带路,在自家的门口遭到袁龙臣等人的毒打,经住院治疗才保住了性命。据知情人士透露,那几天,在柳林冲村是污烟瘴气、人心惶惶。当地村民见到袁龙臣及所带的打手,就象见了瘟神一样,四处躲藏,在光天化日之下都毫无安全感可言。面对鞭杆洞煤矿老板的嚣张行为,村民是绝大多数受灾村民是敢怒不敢言。到现在为止,司法机关也没有对鞭杆洞煤矿的责任人进行任何的处理,而鞭杆洞罗老板一样的在赚着他的“味心钱”。
而鞭杆洞煤矿到《新湘报》发稿时止,一直处于非法生产经营状态。在全国煤炭企业安全生产大检查中,专家组发现其存在重大的安全事故隐患。因此,二○○五年三月十三日湖北省安全监察管理局专家组在鞭杆洞煤矿的整改方案上明确批复:“同意进行安全设施改造,待改造验收合格后申报安全生产许可证”。也就是说从二○○五年三月十三日开始,鞭杆洞煤矿就应当停止采煤活动,实施整改方案。而在记者查阅卷宗材料时,发现松滋市安监局出具一张《情况说明》,旨在证明二○○五年三月十三日后鞭杆洞煤矿不属违法生产经营。根据相关法律规定,矿山企业是否符合安全生产的条件,以有关行政机关颁发的《安全生产许可证》为标准,任何其它文书都不能替代。松滋市安监局在鞭杆洞煤矿的安全整改方案实施过程中存在严重监管不力的问题。湖北省安监局专家组在整改方案的批复中要求地方安监部门对该矿整改施工项目实施监督。但是从二○○五年三月鞭杆洞煤矿在省安监局明令禁止停产整改的情况下,仍然没有停止采煤活动,每天的煤炭生产量达到200吨左右。但市安监局没采取任何监管措施。安监局的解释是煤矿到现在还是处于试生产阶段。
鞭杆洞煤矿的生产经营活动对柳林冲村部分村民造成严重的地质灾害。虽然二○○三年给予了补偿,但那是对房屋损坏的赔偿。对于方圆五公里的人畜饮水困难补偿从未进行。湖北省办公厅意见明文规定,无证或法定证照不全的、威胁村庄及重要设施安全的、地质灾害区域内的是属于关闭的。而鞭杆洞煤矿为何到现在还可以存在,并这每天疯狂生产近200吨煤,不免让记者觉得相关的法律法规对松滋市煤炭行业来说,是形同虚设。
拿什么拯救你 我的矿工兄弟
就这样一个采访,就这样匆匆地结束了,由于该矿的生产工艺正在改进,现在矿山已经无法看出当时那些打矿工人是在一个怎样的环境下生产工作,我们也无法想象那些细小的粉尘是如何一点一点侵袭我们那些矿工兄弟的身体和地质灾害给附近村民带来的损失,我们只知道的是他们付出的艰辛的劳动和巨大经济损失,只得到了一点点微薄的报酬和远远不够的补偿,为矿上带来的是黄灿灿的金子,而他们得到的却是永远无法治愈的疾病和无法继续耕种的田地。在这里的采访过程中,记者充分的感受到了国家制定的相关法律、法规在这里是何等脆弱、相关单位对矽肺病人又是何等的冷漠。我们的矿工兄弟所遭受的遭遇是何等的凄惨,矽肺病人上告无门、申诉不被重视等等不平等的遭遇。直到记者发稿,矽肺病人的事情也没得到认真的处理。在这里采访记者的感触是,我拿什么拯救你,我的矿工兄弟。(稿源:《新湘报》 记者:旭东)
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