中国反腐维权网发自安徽马鞍山(撰文 葛树春 金义方)从2010年至今,安徽省马鞍山市雨山区汤阳村民王兴有、王兴勤、王兴功三兄弟和全家人的日子过的很是悲哀。王兴有、王兴勤、王兴功三人因为没及时向雨山区征迁局交出自家的承包地和房屋而惨遭强拆,财物被毁坏且无家可归的王兴有、王兴勤、王兴功上访至北京后又遭多次拘留。至今,王兴有、王兴勤、王兴功三兄弟被强拆一事悬而未决。中国反腐维权网近日对此事进行调查后发现,王兴有等人被强拆事件是一起为征迁而不顾农民死活的典型案例。
未及时接受征迁遭强拆威胁
王兴有、王兴勤、王兴功三兄弟的房屋和土地位于马鞍山市雨山区佳山乡,佳山乡距离马鞍山市区1公里,是典型的城乡结合部。近年来,随着土地财政的不断升温,王兴有三兄弟的住宅房和承包用地未能幸免被征迁。
王兴有、王兴勤、王兴功三兄弟和其母亲被征迁的是修建并居住了近10年的住房(有宅基地证),和养殖场以及人均3亩的耕地(合计36亩)。“我们家的房屋是合法的,面对我们家修建并居住了近10年的事实,雨山区征迁局却说我们的部分房子是违法建筑。”
据了解,2009年4月,雨山区征迁局和佳山乡政府的人打着“市统征用地”的旗号开始到王兴有、王兴勤、王兴功和其他村民家中做土地征收及房屋拆迁工作。“总感觉他们的征迁怪怪的,所以没及时答应他们的要求。”王兴友回忆说。
原来,王兴有及其他被征迁的村民并没有见到所谓“市统征用地”的有关公告和省里的相关批复。王兴有和王兴功曾向征迁工作人员索要手续时,被告知没有。“他们也没有按照有关法律召开过听证会,当时他们对土地和房屋的征迁补偿款只字不提,只是口头说会给,我们哪敢相信他们。”王兴有说。
事实上,雨山区各级领导为了这次的征收可谓煞费苦心。据王兴有回忆,从2009年4月到2010年8月4日(中间征迁工作停止约6-7个月左右),包括雨山区委原书记张东明等区委、政府领导,佳山乡党委、政府领导和法院,雨山区征迁局和国土资源局的以及村里甚至派出所的人多次找上门要求搬迁。
“每次领导到我们家来只和我一个人谈,他们把我当成了三兄弟中的代表,而我每次都和领导把情况说明,他们也都认为我说的合理合法,但他们说他们做不了主,需要向上级领导汇报,汇报没汇报我也不知道,反正都不了了之了。”王兴有说。
对于领导上门要求尽快搬迁,王兴有印象最深的一次是2010年7月,那次,雨山区委原书记张东明和其他各机关的若干人员来到王兴有的家中,并要求尽快搬迁。“张东明说必须在半个月搬走,当时法院的院长也在,他们扬言如果半个月不搬走就强拆,但当时我并没有害怕,和他们理论,但他们根本不理睬我说的。”
其实,领导到王兴有家中做工作只是最后的手段,据王兴有回忆,在领导到家中做工作之前(2010年初),曾有身份不明的人到王兴有的家中威逼其尽快搬迁,并在征迁范围内实施断水、断电。“最可恨的是他们还在我们家还有种作物的耕地上挖大坑,把水塘的水给放掉,我大哥王兴勤和我老婆任红梅因为上前理论而被拘留。”王兴功如是说。
司法强拆+行政强拆=非法强拆
就在雨山区原书记张东明到王兴有三兄弟的家中要求尽快搬迁过后不久,2010年7月26日,雨山区法院为王兴有的弟王兴功和其他数名村民下发了行政裁定书(法官为丁荣超、罗美娟、王文),裁定准予对王兴功等人的房产实施强拆。未对王兴有、王兴勤下裁定。
裁定下发后,马鞍山市雨山区法院又以迅雷不及掩耳之势在7月30日傍晚下发了强制执行公告。“他们没有给我们任何申辩的机会,更没有给我们复议或者申诉的机会,直接要用司法掩盖了非法征迁。我们曾质问审判法官丁荣超,你们这么做不合法,丁荣超张狂的说有人承担这个责任。”
2010年8月4日,王兴有、王兴勤、王兴功全家11多口人永生难忘。那天早晨6点半,雨山区公检法的,还有身上带有纹身的共计几百人将王家的院子包围,然后几十人冲进王兴有、王兴勤、王兴功家中将三兄弟及家中的男女老幼10多人一起抓到了几辆汽车上,王家10多口人后被送至国泰宾馆关押并被非法限制人身自由长达3天。
3天后,王兴有、王兴勤、王兴功全家10多口人才被释放,回家后发现,曾经的家园早已成了一片废墟。“家具、书籍还有很多物品都被砸在了废墟中。几百只鸡、猪、羊、狗也都下落不明。”
根据法律规定强拆前必须为被强拆者提供过渡房,强拆必须要对被拆房屋进行财产保全。没有见到公证书的王家人因为强拆而无家可归,王家兄弟为此多次找雨山区各级领导理论,并要求查看强拆现场的录像,被答复说录像的人出差去了上海和香港以及台湾。“最后他们搪塞不过去,才直接说录像没了,活物都给处理了。”
更蹊跷的是,雨山区法院根据裁定强拆王兴功的房产,当天王兴勤和王兴有的房子却被搂草打兔子一并强拆,王兴有和王兴勤为此找有雨山区法院和雨山区政府领导理论,被答复王兴勤和王兴有的房产是违法建筑,系行政强拆。
而实际上,王家居住的房屋有宅基地使用证,房屋系王家唯一住宅,并且已经居住了近10年。“他们打着拆违建的旗号把我们的房子连带拆除,但没有给我们下发任何强拆手续,没有给我们要求听证和复议的权利,就是非法强拆!”王兴有如是说。
非法强拆后的讨价还价
“他们的非法强拆给我们家造成了不可估量的损失,但他们却不敢承认,他们没有按照法律规定进行录像和公证,责任都在他们,事后让我们提出损失物品清单,他们却百般否认!”王兴功气愤地告诉中国反腐维权网。
据悉,雨山区和佳山乡的人让王兴有三兄弟自报财物损失清单,王兴有、王兴勤、王兴功三人有理有据上报了财物损失清单,佳山乡政府也正常核实了王兴有三兄弟的清单,除有少量财物没算外,我们的损失他们都已经计算的一清二楚。
“七岁小孩都知道弄坏别人的东西要赔偿,雨山区对我们三兄弟家实施强拆把我们的财物损坏,却百般推脱拒不认账,有佳山乡政府作出的详细清单为证,雨山区政府和雨山区法院却拒不认账,他们的行径不及7岁孩子。”王兴功表示。
原来,佳山乡政府为王兴有、王兴勤、王兴功损失的财物作出清单后,雨山区政府和征迁局的人又以打死也不认账的精神否认照物赔偿,“他们起初让报损失清单,后来又声称不以清单为准,要打包赔偿。”
一份雨山区处理信访突出问题及群体性事件联系会议办公室的“关于王兴功信访事项的处理意见”显示,对于因强拆对王兴功家造成的损失,雨山区决定一次性给予不超过10万元钱的损失补助。
王兴功拿着这份处理意见很是无奈,“他们把我们家的东西给毁了,还要强迫我们不按照实际损失索赔,这是什么行为?按照他们的这个逻辑,比强买强卖还可耻、可恨!”
事实上,雨山区相关领导也懂得弄坏东西要赔偿的道理,据王兴有说,经过无数次的找论和上访后,雨山区里领导同意按照清单进行赔偿和补偿,也同意按43号令给予安置房,但却迟迟不见行动。
撰写本文的同时,中国反腐维权网就此事致电雨山区委书记办公室电话和雨山区土地征迁局,但电话无人接听。
上访遭拘留,强拆受害者的路在何方?
中国有句古话叫“光脚的不怕穿鞋的”。王兴功、王兴有、王兴勤三兄弟的家园遭非法强拆财物被毁并且迟迟得不到解决后,三兄弟毅然拿起“信访”这个唯一的武器维护自己的合法权益。但“信访”又换来了什么呢?
用王兴功的话说,“我们上访几十次,结果为零。”虽然信访为零,但王兴功、王兴有、王兴勤很是执着,他们表示如果问题迟迟得不到解决,无家可归的他们将长期驻在北京寻找正义。
有学者说,每个信访人的背后都有一段模糊的心酸史,王兴功、王兴有、王兴勤也不例外。据悉,王兴功三兄弟从房子被强拆后便多次前往雨山区、马鞍山市、安徽省、北京反映自己的遭遇,每次各级信访部门都很重视,但雨山区就是不积极为其解决。
与上访无果相反,王兴功、王兴有、王兴勤却遭遇了被多次拘留的厄运。2011年6月和 2011年12月以及2012年7月31日,到王兴功、王兴有、王兴勤三次到北京上访,被接回马鞍山雨山区后均惨遭拘留(未见拘留证)。
“雨山区的领导答应给我们解决问题,但现在过去两年了,却一直没有得到处理,我们上访拘留我们,我们住的房子都是自己租的,是谁造成了我们无家可归?最近我们又找雨山区委副书记,他答应会给我们解决,我们还能相信吗?”王兴功质疑。
据悉,王兴功、王兴有、王兴勤三兄弟已经买好了去北京的火车票。“国庆节前,我们将再次前往北京寻找正义,希望雨山区、马鞍山市政府领导重视我们小人物的命运,希望马鞍山市不要只顾拆迁不要和谐。”
北京数位律师闻讯王兴功、王兴有、王兴勤的遭遇后均认为王兴功等人的遭遇其实是马鞍山市要拆迁不要和谐的典型。“根据拆迁条例和相关法律规定,强拆要做到先补偿,强拆前要进行公证,雨山区在强拆时却都没有做到,甚至遭强拆后王兴功三兄弟全家十几口人要自己租房居住,这不是在破坏和谐是什么?”一位不愿透露姓名的律师说。
截至定稿,又有多位雨山区佳山乡的被征迁户向中国反腐维权网递送了相关控诉雨山区大搞非法强拆强征土地的材料,中国反腐维权网将进一步关注此事。 |