松滋市位于湖北省西南部，国土总面积2235平方公里，总耕地面积92.3万亩，共辖16个乡镇2个开发区，23.5万户，人口89万，农业人口68.4万。东临荆州，西连宜昌，南接武陵，北滨长江，华实蔽野，系焦柳铁路与长江的交汇处，是一座集工业、农业、商贸、旅游等于一体的新兴城市。而就在这样一个城市,却发生了置近百因开采煤矿而患上矽肺病病人于不顾的情况......
近日,《新湘报》记者接到湖北省松滋市原华松煤矿公司矽肺病人何正冰的申述书,说他们近百矽肺病人的合理要求被劳动部门剥夺.鞭杆洞煤矿在没有给他们进行劳动能力鉴定的情况下，伙同当地的劳动部门非法的把他们应得的权利剥夺了，而劳动部门还超额收取他们的仲裁费用1100元/人---1800元/人不等（劳动法规定不得超过20元/人）.每人只是补偿15000元/人----27000元/人.记者于近日前往调查......
矽肺病人 生存渺茫
何正冰是松滋市刘家场镇观音档村人，一九九一年八月至二零零四年元月七日一直工作在鞭杆洞煤矿。一九九八年在还是集体企业的时候，原华松煤炭公司曾经给他们做过检查，当时他们是没有矽肺病的，应该说在此之前，公司对矿工的劳保措施做的还是比较好的。但是一九九八年后就承包给一个叫李辉平的人经营，他们的劳保防护用品就取消了，于是，矿工兄弟恶梦开始了......
何正冰和同样患上矽肺病张江宏等33人一直在湖北省松滋市华松鞭杆洞煤碳有限公司工作，由于劳动强度大、工作环境恶劣，他们33人均不同程度地患上了职业病---矽肺病。大多数人因此丧失了劳动能力，且生活不能自理。从前年以来，在他所认识的矽肺病人里已有多名同事因矽肺病三期患者肺泡板结、呼吸衰竭，进而全身发黑，相继病亡。
噩耗频频传来，强烈地震撼了这33名患者和他们的家人。虽然，松滋市劳动和社会保障局在2003年重新对他们的工伤予以确认，但是松滋市劳动和社会保障局的作法令所有的矽肺病人非常的失望。他们先是做出了一个与劳动法相违背的松劳仲裁字[2003]第81号文件，且强收了他们每人1100--1800不等的仲裁费用（相关文件规定不得超过20元/人）。在矽肺病人含悲饮泪一次次到有关方面投诉、上访后，他们又做出与劳动法和基本事实严重违背的松劳仲裁字[2004]第42号文件。
如此裁决 良心何在
一直以来，33名患者向松滋市劳动和社会保障局提起行政复议，要求松滋市劳动和社会保障局依法为他们提供工伤待遇，撤消错误的判决，但该局一直没有答复。于是，他们只有靠借钱来维持基本生活和最低的医治。
所谓的仲裁调解书在一没有调解书，二没有矽肺病人签字的情况下（据何正冰讲，有也是在劳动部门人员的哄骗和利诱下，有的一个人签几个人的字），依然可以生效。松滋市劳动和社会保障局在上级部门过问的情况下，他们竟然慌称是依据有关法律法规，采用简易程序迳行制作调解书没有不妥。而在松滋市劳动和社会保障局松劳社函[2005]18号文件上关于[2003]第18号仲裁调解书的问题的情况报告上记者看到，......本委依法受理立案，并组成特别仲裁庭开庭进行了审理，由于双方只涉及矽肺病待遇争议未提及其他，庭审时在仲裁员的主持下，经双方自愿协商后，本委以松仲调字[2003]第81号仲裁调解书送达当事人.....而据《新湘报》记者调查，该局根本没有组成什么特别仲裁庭，而矽肺病人也没有看到什么调解书。该情况报告的第二条上提到......双方当事人只是对矽肺病的补偿标准有争议，没有一方提及工伤赔偿（而据记者查阅《职业病防治法》第五条：职业病病人的诊疗、康复费用、伤残以及伤失劳动能力的职业病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行），双方已达成协议调解、自行和解，仲裁工作人员没有超出仲裁申请范围之外挑起争议......在《劳动争议仲裁委员会组织规则》里第19条仲裁员主要职责里明文规定是宣传劳动法律、法规和规章制度。在此，仲裁工作人员竟把自己本应该宣传的法律、法规竟说成是超出仲裁申请范围之外挑起争议，显然，劳动部门的工作人员已经把法律法规赋予他们的神圣职责抛在脑后了，也严重的违反了国家的相关法律法规。
何正冰说,我们肺病人如果得不到及时治疗，病情将持续恶化，到了三期矽肺，病人大部分肺组织功能衰竭，随时可能死亡。而矽肺病人一旦发生并发症，病人的病情将迅速加重，甚至猝死。现在已经有矽肺病人在陆续的死亡.这个事实，更加重了何正冰的担忧。作为家里的顶梁拄,他上有老下有小,他不知道自己什么时间也会象其他同事一样离去,而他的父母、妻儿将陷于生活无着的境地,讲到这里,他不免也凄然泪下......
《新湘报》记者在劳动和社会保障局办公室见到了一位周姓主任，记者很明确的表达了来意，而该主任进进出出几次后公司记者说，现在联系不到相关局长，记者通过其他渠道和该局一位王姓局长取得了联系，在和这位王姓副局长电话取得联系后，王局长说他不在城里，在乡下。当记者希望通过他联系到当时处理此事的负责人和卢局长的时候，他说，我不是一把手，不好做协调，至于联系卢局长，他说，我不是一把手怎么指挥一把手呢？记者用近两天的时间和该劳动局卢局长联系的的时候，而卢局长的手机手机一直处于关机状态。
