“变相提价”还是市场行为

       “选座费”始于廉价航空公司，这是在保证票价低廉的前提下，为满足旅客的额外需求而收取的费用。
       春秋航空作为国内运营成功的廉价航空公司，其在每一条航线上都实施付费选座模式。实际上，廉价航空提供的包括行李、餐食等各项服务都采取收费模式。
       然而，传统航空公司并不走廉价路线，在票价基础上加收“选座费”就引发争议。
       很多网友认为国航此举意味着其开始“变相提价”。一些旅客认为，作为传统航空公司，票价当中已经包含了相应的餐食、行李托运以及选座服务。如果“选座费”成立的话，那么航空公司每推出一项特别服务都可以额外收取费用。
       张起淮告诉法治周末记者，价格法规定，“经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润”，而一架飞机整机运营的成本是可以精确计算的，提前选座位多以旅客通过全自助的方式完成，几乎没有给航空公司增加任何人工成本，如果向选座的旅客收取“选座费”，那么便相当于航空公司在已经考虑了成本、利润等因素之后还让选座的旅客多交钱，即从他们身上谋取了合理利润以外的更多经济利益，这是整机的“变相涨价”。
       张起淮说，收费可以，但是出台政策要切合实际。靠窗的好位子可以涨价，说明之前的定价并不合理，依此逻辑思考，这就意味着中间的差位子也应该降价。国际航班的一排座位中，靠窗有两个、过道有四个，加起来有六个座位，中间大概也有四个，如果好位子可以涨100元，中间座位也应相应降100元。
       “法航、港龙、国泰、澳航、亚航等其他航空公司也有类似特殊定制服务，可以通过支付‘选座费’来选择‘大空间座位’或者‘安静区’，但由于这些航空公司更多采用自由定价以参与竞争，因此其机票定价策略本就与国航有所区别，并且其提供的特殊定制服务与国航仅在经济舱部分座位提供‘意义不大’的付费选座服务也属于不同性质。”张起淮补充道。
       许凌洁则向法治周末记者介绍说，选座付费在国际上是一个通行做法，对于低成本的航空公司，“选座费”是其基本收入来源之一，而全服务的航空公司也有收取“选座费”或者其他附加的服务费的。国航这次的做法应该是和国际规例接轨，而且开设此项服务的是国际航线而非国内航线。
       “经济舱靠窗和过道的座位不多，一个航班里面也就十几个座位，这十几个位置就成为热门的甚至是带有稀缺性的位置。在旅客们都愿意选择某些位置相对好的座位的情况下，航空公司提供给旅客额外付费优先获得此类座位权利的服务，也是为了满足旅客的个性化需求。”许凌洁说。
       许凌洁补充说，付费选座是一种市场选择行为，取决于旅客本身愿不愿意花钱购买一种优先选择的权利。如果旅客愿意就购买，不愿意，作为承运人的航空公司还是要把旅客送到目的地，这是在运输合同里已经约定了的合同义务。航空公司试行付费选座，也要看其有没有市场需求，如果没有市场需求的话，不用相关监管部门介入，它肯定是没有生命力的。

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