固始县产业集聚区内，正在建设的项目。

在蓼城街道办瓦坊社区，已经征地三年多的生物质热电厂项目，号称计划投资4.5亿元。但澎湃新闻看到，围墙内一二百亩土地荒着，只建有几间简易房。

建好的厂房变仓库出租，一期厂房冷清、二期搁浅一年多

固始集聚区很重视项目落地工作，办公楼内悬挂着2016年工作任务分解表。

为何还有项目久未建成？集聚区副主任赵强俊说，有企业自身原因，有经济环境原因，还有些是手续问题，如生物质热电厂项目。

固始县杨山明源实业有限责任公司股东郭明远说，生物质热电厂项目2012年6月申报获批并征地，但科研报告2014年12月才通过审批。此外，因涉外国银行贷款，程序复杂，目前招投标文件已做好，预计6月发布，9月施工。

华阳长青投资有限公司总经理赵中亮则称，原本立项的是蓖麻油项目（提炼生物柴油、生物煤油），过了两年发现技术不成熟，而且，当地种植蓖麻产量太低，农民不愿意种，因此2016年6月开始转其他项目，耽搁了进度。

赵中亮称，新项目“会很快”，目前停工是在制作设备，预计7月安装。

2013年，固始县政府办公室曾发通知，对固始集聚区企业准入及退出作出诸多要求：入驻项目建设期原则为一年；项目供地后超过合同约定期限1个月未开工建设的、在建项目超过合同约定期限6个月未竣工投产的，责令其退出……

为何有些项目久未建成却一直未退出？闲置土地也未收回？赵强俊没有回应。

固始网消息称，截至2015年底，固始集聚区累计入驻企业96家，其中规模以上企业47家，完成固定资产投资81.86亿元，税收1.3亿元，主营业务收入83亿元，从业人员17500人。然而，这些数据被当地民众怀疑“注水”。

澎湃新闻随机调查：河南省鑫艺来塑胶科技有限公司的厂房，被租给卫生纸批发商等；河南坤源麻业有限公司共三间厂房，两间被租给批发纸尿片的，澎湃新闻5月27日上午看到，坤源麻业自用的那间厂房没人，门卫说“效益不好，工人少，有二三十人”；河南松亚新材料科技有限公司，2014年8月曾宣布一期（17条生产线）建成投产，号称一期、二期建成后“年产值约12亿元，每年税收5000万元”。该项目二期只打了地基，已搁浅一年多。知情人士说，该项目一期近期未开工。澎湃新闻5月27日调查得知，该项目一期厂房里有四五名工人在干活。

赵强俊向澎湃新闻表示，他不了解厂房变仓库出租的情况。其称，集聚区还处在发展阶段；目前经济环境不好，做实体很难，希望记者理解。

村干部指违法征地常见，如果不签会要求“在墙边站成一排”挨骂

固始集聚区的规划范围，主要涉及蓼城街道办的陈庙、关庙、大棚三个社区。建成区7.8平方公里（约11700亩）意味着，六七年来，固始集聚区征地万亩。

六七份《土地补偿协议书》显示，固始集聚区征地都是固始县国土资源局、村组、社区、街道办四方签字。多名村民、村干部向澎湃新闻证实，固始集聚区征地一直如此：经常出现预征（未批先征）、“征地不通过村民小组长签字即可”等现象。

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