法讯网．中国法制经济讯　中国经营报报道　一日三变，这个时候用来形容三鹿集团在被卷进三聚氰胺旋涡之后的态度，再贴切不过。

　　9月11日这天早上，三鹿集团的态度是，“没有证据证明三鹿奶粉有问题”，下午的说法是，“大约有700吨奶粉受到污染”，晚上则是，“奶农为获取更多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺”。而此时，更有业内的知情人士向记者报料，向牛奶添加三聚氰胺已是业内潜规则，“而目前国家卫生部门和质检部门已经开始在全国各大奶粉生产企业进行全面检测。”

　　被遗忘的42天

　　来自三鹿集团内部的调查报告显示，8月1日，三鹿集团就已经知晓奶粉受污染，但却一直未能公布，到9月11日晚， 这中间整整是42天。

　　据记者了解，三鹿集团在三月中旬就接到消费者的投诉，称有不少儿童吃了三鹿奶粉后尿液发红，并出现结晶现象，而根据消费者反映的情况三鹿集团请求地方有关部门对产品进行了检测，同时到国家有关部门检测，结果却显示产品符合国家标准。

　　而就这个检测结果出来之后，病例开始陆续增多，到了6月中旬左右开始爆发，并出现了入院治疗的病例，而对此，三鹿集团通过对产品大量深入检测排查，得出结论，“是不法奶农向鲜牛奶中掺入三聚氰胺造成婴儿患肾结石，不法奶农才是这次事件的真凶。”但蹊跷的是，这一结果，三鹿集团却并未对外界公布。

　　对此，一位业内知情人士对记者说：“三鹿没有公布的原因应是怕引起市场恐慌，对品牌造成毁灭性的打击，而数量巨大的召回和索赔都是三鹿无法承受之重，三鹿试图通过私下里和一些出现病情的患者进行赔偿来私了，但是后来事情开始变得不可收拾了。”

　　在此次事件中，甘肃是患儿最多的省份，甘肃省卫生厅相关人士告诉记者，在7月16日，解放军第一医院就向卫生厅报告说，该院收治的婴儿患肾结石病例近来突然猛增了十几例，而这些患儿之前曾长期食用了三鹿奶粉。“在事件发生之后，我们就组织了专家进行调查，并和三鹿集团进行了联系。”

　　据记者了解，接到举报之后的甘肃省卫生厅立即对三鹿牌配方奶粉的卫生条件、检测能力等情况进行了卫生监督检查，安排卫生监督机构对患儿食用的奶粉进行采样，共采样6份，已送国家有关部门进行检测。

　　记者联系到一个江苏籍患者家属张磊，据他所说，他的孩子刚生下来就一直食用三鹿牌配方奶粉，这是三鹿专门为农村地区推出的奶粉，400克只有18元，是很多农村地区新生儿父母的选择，而在小孩食用出现尿结晶之后，在今年6月，“就曾通过电邮等形式向国家质检总局发去检举信，也开始在各大论坛发帖子，但一直没有什么结果。”

　　“在整个过程中，国家的相关部门经过层层专家、机构检测，所以速度太慢，而三鹿也没有及时将消息公布，也没有停止销售，造成了如今的局面。”一位业内知情者说。

　　而在这42天中间，在中央八套黄金时间，三鹿的广告依然在不停地播出，而柜台上三鹿的奶粉依然在热卖，而正是在此期间，危机迅速蔓延演化成一场灾难。

　　已是业内潜规则？

　　在此次事件发生之后，来自三鹿集团的消息称，这些污染的奶源为奶农私自加入“三聚氰胺”所致。而据知名的乳业专家李志起向记者介绍，如今一些乳品企业对奶源的检测主要是检测蛋白质含量，其含氮量一般不超过30％。三聚氰胺的含氮量为66％，而目前主要是通过测含氮量来估算蛋白质含量，因此，加入三聚氰胺会使蛋白质测试含量增高，从而增加牛奶被收购的价格。

　　“在业内，奶农向牛奶添加三聚氰胺已是一个潜规则，而受害者不仅仅是三鹿，还包括其他生产商，因为按照目前厂商的技术水平是很难检测出来的。”李志起告诉记者，在华北、华东、华中等地区的部分奶农会在牛奶中添加三聚氰胺。而如果按照这三个区域划分，那么多家国产奶粉生产商都可能被囊括其中。

　　铭泰乳业营销基金公司总经理劳兵告诉记者，目前国内奶农管理混乱不堪，没有统一的标准，在法律监管上也有漏洞，这种情况已经持续多年。“乳品企业需要什么样的牛奶，奶农就能通过各种方式来满足企业需要，这包括添加化学用料。”
　而据李志起介绍，如今向三鹿这样的生产商收购奶源主要有三个环节，先是奶农将产品卖给奶贩子，奶贩子卖给当地的奶站，而奶站则负责向企业交货。

　　“不一定只是奶农，为了提高牛奶的品质，在这其中的每一个环节都可能有人加入三聚氰胺。”李志起对记者说。

　　据他分析，目前国内的众多乳品企业采用这一模式的背后就是，由于企业的飞速扩张，生产基地在不断地扩大，而自己生产的奶源已经远远不够，在此情况之下他们只好通过奶站和奶贩子向那些散落在各个乡镇、山村的奶农进行收购，在此情况之下，乳品企业付出了高昂的收购价，而奶农经过层层剥削利润已经所剩无几。

　　据记者了解，在经历了几年“奶贱如水”的境遇后，牛奶价格出现了回暖。在奶农层面，目前牛奶收购价格大约在1.3元/斤到1.8元/斤之间（合2600元～3600元/吨），这其中的价格主要是按照牛奶的品质来判定，但由于原材料成本的上升，全价料从2400元/吨涨到2850元/吨，苜蓿草由800元/吨涨到1400元/吨，在成本压力之下，不少奶农开始用三聚氰胺来提升牛奶的检测品相来换取好价钱。

　　而一位曾经在国内某著名品牌担任过管理层的知情人士告诉记者，对于奶农、奶贩子们添加三聚氰胺的事情，很多企业早就知道，这是一个不公开的业内秘密，“但一直没有出事，大家谁也没有把它当回事。”

　　“而在奶农分布的一些地区，当地政府大多也知晓此事，但为了经济利益，大多睁一只眼，闭一只眼。”上述人士说。

　　针对公众对于国内奶粉质量的质疑，9月11日，国家质检总局发出通知，要求在全国范围内开展奶粉专项检查，凡发现三聚氰胺等质量安全问题的，立即责令企业停止生产、停止销售、查封成品。质检总局已对婴幼儿疑因食用奶粉致病事件开展调查，并对产品进行抽样检验。同时，已开始组织对全国婴幼儿配方奶粉进行专项监督检查，结果将及时对社会公布。