法治周末记者 任东杰自山西临汾
虽然前些年被媒体曝过光,但据山西临汾当地人反映,直到现在,临汾市热力供应有限公司(以下简称临汾供热公司)仍在违规以“材料费”、“施工费”等名义变相收取供热接口费。
2008年,在中央电视台《焦点访谈》曝光太谷县违规收取供热管网费的事情后,临汾市物价局专门发文给临汾供热公司,通知该公司收取供热接口费、入网费、管道工程费等类似收费是违反国家政策规定的,属于价格违法行为,必须立即停止。
法治周末记者在临汾采访期间,有市民告诉记者,不交接口费,供热公司就不给供暖。还有市民告诉记者,不给开发商交接口费,开发商就不给钥匙不交房。开发商设立的物业公司负责人则对记者说,他们收的接口费都交给了供热公司。
记者在采访中了解到,面对收取接口费,甚至连物价局、住建局等负有管理监督职能的单位工作人员,他们也无可奈何,也不得不交。
临汾供热公司的一位负责人向记者透露,临汾市政府是这家公司的大股东,占有51%的股份,市财政局局长担任着公司的董事长。
供热公司收接口费
不交就不给供暖
11月21日,距离市里开始集中供暖的日子(11月15日)已经过了六七天,因害怕被打击报复而不愿让记者透露其个人信息的市民张先生家里的暖气还没有来。
张先生告诉记者,他的接口费交给供热公司已经20多天了,可直到现在还没有把暖气给他家供上。他家的客厅阴冷阴冷的,记者坐了十来分钟就感觉手脚冰凉。
“赶紧喝点暖和暖和。”热情的张先生烧开水给记者冲茶取暖。
前几年,张先生家的冬季取暖一直是自己家烧小锅炉解决。这几年,市里整治大气污染力度加大,冬季运煤进城常被查处,废渣也不容易找地方倒掉。所以,他今年就停了小锅炉,向供热公司申请集中供暖。
张先生向记者介绍说,他家400多平方米,按照一平方米65元的标准,供热公司收了近3万元的“施工费”。
记者在张先生提供的供热公司20多天前给他开具的收据上看到,“收款事由”填写的是“施工费”,收据上面加盖的大红印章是“临汾市热力供应有限公司财务专用章”。
张先生对记者说:“施工费,说白了就是接口费,交了这个钱就允许你接。”
“一平方米收施工费65元。其实还是我自己来施工。看离哪的管道近,自己再掏钱找人来施工。”张先生对记者说,施工费和接口费是一样的道理,没人来给你施工。供热公司就是帮着找个接口,接管道还是你自己施工,管道你自己掏钱买,你自己找人施工。或者你办手续的时候,人家供热公司那儿有人,有材料,你让他们帮你装,省得你麻烦,材料、人工费也是你另外掏,这些钱还不包含在交给供热公司的施工费里面。
张先生的家距供热公司指定的接口处一来一回有近300米,这近300米的管道和阀门、转弯等材料费,加上工人的施工费就要3万多元,另外,他还要给接口处所在的单位支付2万多元,不然人家不让从那儿接,管道还要从好几户人家墙上走,也要给人家支付不少费用。
张先生对记者说,以上这些费用加起来,他都掏了近10万元了。
但是,即使这样,也不是谁掏钱申请,供热公司就能痛痛快快地批准同意的。
张先生对记者说,他通过关系先是找到了供热公司的一位领导,这位领导在问清了他家的位置后,告诉他去找片区经理。片区经理今天说没空,明天说没有人手,拖着不给办。见状,张先生想请他吃饭,他也不去。
“请人家吃饭人家不去,我才明白,人家是想要钱。”张先生告诉记者,他在给片区经理塞了1000元钱后,片区经理马上就安排工人第二天上门测量住房面积,完了给了他一张纸条,上面写有供热公司的银行账户,让他去银行把钱交了。张先生拿着在银行交款的凭证到供热公司换了供热公司给开的前面提到的那张收据,完后,片区就会给指定接口处。
“不掏接口费供热公司不可能给你供暖。”张先生对记者说,没有人家不掏接口费的,据他所知,他的几户邻居都交了接口费,而且还都给人家打点了,不然的话,小鬼难缠。
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