一度混乱的办卡市场
刘少军告诉法治周末记者，国内刚开始推广信用卡的时候，一度要求得非常严格，不仅要求有担保人，甚至担保人都要亲自到场签字。
“不过随着银行间信用卡业务竞争的日趋激烈，尤其是当银行以办卡量来对员工进行业绩考核后，很多办卡人员就开始逐渐放松审核标准，甚至还会想尽一切办法给消费者办卡。”刘少军认为。
董峥也表示，自2002年年底招商银行发行了国内首张信用卡后，广发银行、中国银行、中国建设银行等也都纷纷开启了信用卡业务，2003年这一市场的火爆发展更是被众多业内人士视为国内的“信用卡元年”。
据董峥介绍，由此也开启了各大银行之间围绕着信用卡市场跑马圈地的过程，尤其是在2006年至2009年之间，这种竞争更是异常激烈。
董峥告诉法治周末记者，据说当年招商银行的很多员工都要承担办卡任务，日常工作量占比80%，发放信用卡20%，规定每月都必须要完成一定量的发卡指标，而与其绩效工资直接挂钩。
“如果完不成发卡任务，前面的80%业绩都会因此被‘打折’。”董峥表示，“很多银行还会选择和一些有业务往来的单位合作，批量地办理信用卡(也被称为“团办”)，一些学校自然就包括在内。”
杨永忠此前就曾公开表示，银行(指工商银行玉林分行)当年就是为了发卡任务量。
据了解，银行方面也曾回应称，学校和银行之间，是各有所需。
董峥还告诉法治周末记者，团办过程中往往就会出现很多违规操作，类似玉林学生被办卡的事件并不鲜见，早在2008年西安电子科技大学就被曝出一万多学生在毫不知情的情况下被校方冒用信息办理了信用卡的问题。
“这里还可能涉及到一些信用卡的经办人员与学校之间的不正当合作关系，即相关资料由学校提供，签字也由学校代签，学生甚至根本不知情，而这样一来，银行也满足了相关规定要求的审核流程，只是材料却存在伪造嫌疑。”
“此前还出现过一些专门针对大学生发放的信用卡，只是信用额度比较低，不过后来就被叫停了。”董峥表示。
法治周末记者也了解到，2009年7月，银监会发布通知称，禁止银行向未满18岁的学生发信用卡，如果给已满18岁的学生发卡，则要经由父母等第二还款来源方的书面同意。
“后来银监会开始认识到问题的严重性，并逐步加强了对信用卡办理的相关监管。”刘少军表示。
潘修平告诉法治周末记者，银监会2011年发布的《商业银行信用卡业务监督管理办法》中更是明确规定了办卡须经本人签字确认等严格的流程，甚至还针对性地规定出“不得对营销人员采用单一以发卡数量计件提成的考核方式”。
“现在办卡的确比以前规范多了，不过违规操作的问题依然存在。”一位从事信用卡业务的工作人员对法治周末记者表示。
