民营资本进入带来新格局

    在记者采访过程中，多种业内声音认为，除了一直以来强调的时间和技术因素，民营资本的进入或为目前的电信行业带来新鲜的血液。

    2015年3月1日，工信部正式开通“宽带接入网业务开放试点管理信息系统”。

    5月20日，国务院办公厅发布的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》提出，截至2015年年底前，宽带接入业务开放试点城市由16个增加到30个以上。

    5月29日，北京市通信管理局收到工信部批复，同意该局《关于申请北京市成为宽带接入网业务开放试点城市的请示》，将北京市纳入宽带接入网业务开放试点城市。

    “国家对民营资本进入持开放态度，民营资本将带来充分的竞争和合作。”付亮告诉法治周末记者，“以歌华有线为例，其实歌华有线在光纤无法入户的小区也能进入，它有天然的优势，但它的网速不稳定，最近电信和歌华有线合作推出了华翼宽带，10M799元，比电信10M带宽便宜，同时又比歌华有线的网速快和稳定。”

    “民企在局部市场上更容易体现出差异化优势。”独立电信分析师付亮在接记者采访时说，这些企业只要可以在局部区域吸引足够多的用户，就相当于建立了“局部垄断”地位。

    付亮认为，国家应该在基础运营商和第三方运营商的批发价格、结算关系等方面进行有效的监管，让民营和基础成为真正的竞争对手。