“非法”的《中国小记者》报。

“非法”的媒体平台

“小记者培训活动中心”承包《包钢日报·校园周刊》，办《中国小记者》报，其单独发行已属违规

郭玉彤已经参加完培训，她觉得有些收获，锻炼了自己，并在中国小记者网站上看到自己的“作品”。如果运气好，郭玉彤原本还有可能在一家报纸看到自己的“作品”。

最近，培训中心主任丁廷臣遇到些麻烦，有网友举报，培训中心所办的《中国小记者》报，为“非法办报”。此事还被新华社报道。

该中心市场拓展部主任刘善苇曾在电话中回应媒体：“我中心的确下辖全国发行的国家级刊物《中国小记者》报。”

记者获得今年5、6月两期的《中国小记者》报（专刊），报头显示，其指导单位是中爱联，主办是全国小记者培训活动中心，中国红十字会海内外专项基金管委会、中国小记者网协办。

报头上印刷的国家统一刊号为CN15-0029。

记者在国家新闻出版总署官网上查询，其显示为内蒙古的《包钢日报》刊号。

对此，丁廷臣解释，他们是与《包钢日报·校园周刊》合作的。

在丁廷臣出示的一份合作协议上，《中国小记者》报（专刊）也并非由该中心与《包钢日报·校园周刊》社直接签订，而是从一名叫赵玉江的人手中接手。

协议上，赵玉江与包钢日报的承包协议是为期5年，每年交费10万元。

在《中国小记者》报上，“校园周刊”被以篆刻的形式，艺术化地处理了。而在所有版面上，均找不到“包钢日报”的字样。

丁廷臣说，没有在报纸显要位置，标明与包钢日报社的归属关系，是其“对报纸出版不熟悉”。

丁廷臣还介绍说，目前《中国小记者》报（专刊）作为该中心的赠送报纸，“走物流路线”发往各地小记者站。

而有研究媒体的专家称，按照出版管理规定，子报、子刊不允许单独发行，必须和主报捆绑发行。子报刊物中，必须要有主报的明确标志，主报名一般不能小于子报名。没有主报名称的刊物和刊号不符，属于一号双刊，涉嫌假冒刊物，是明显违规行为。

成也挂靠，败也挂靠

丁廷臣为了使培训中心更正规，将其挂靠中爱联；中爱联被查已8年未年检

丁廷臣遇到的麻烦还不止这些。

新华社的报道中还提到，全国小记者培训活动中心建上百个培训基地、搞活动骗钱。

8月30日，丁廷臣接受本报记者采访时称，“这个项目本来就是商业行为。”

丁廷臣承认培训中心不是注册法人。丁虽是该中心主任，但和各单位合作，他都是以中雏奋飞（北京）教育咨询中心的名义签署。

中雏奋飞（北京）教育咨询中心的法人代表是丁廷臣的儿子，丁庆岭。丁廷臣说，每次签署协议时，都是他代替儿子签署的。

谈到为何挂靠中爱联时，丁廷臣说，“你也知道的，在北京，如果没有挂靠点什么资源，生意就难做了。”

全国小记者培训活动中心在2008年底，找到中爱联。

成立于1995年的中爱联，为经民政部注册登记的全国性社会团体，原中顾委常委李德生老将军曾任会长，其名誉顾问包括北京军区原司令员、上将李来柱。

丁廷臣介绍，是少工委的“朋友”向他介绍的中爱联，军人出身的丁廷臣对中爱联的背景很感兴趣。

丁廷臣说，被中爱联考察了几个月，该中心在缴纳了20万元入会费后，遂以理事成员单位的名义挂靠在中爱联旗下。

2008年10月26日，中华爱国工程联合会发布中爱联会函【2008】34号“关于在全国少年儿童中开展小记者培训活动的通知”，授权全国小记者培训活动中心在全国建立规范的小记者培训基地，开展专项培训活动。

全国小记者培训活动中心广东某站的站长透露，一年除了收中心20万元挂靠费，中爱联还会在该中心组织的活动中有提成。

对此，丁廷臣未明确说明。

今年8月，新华社报道，中爱联已有8年未在民政部进行年检。

目前，文化部正在对中爱联进行整顿。

对于9月能否继续招生，培训中心更多的分站站长在观望。

在竭力安抚全国各站站长之余，全国小记者培训活动中心主任丁廷臣表示，目前该中心正组织材料，试图向民政部申请注册，但仍作为中爱联的二级社团单位。

在采访中，丁廷臣始终认为自己是“合法经营”，目前的遭遇，只是被挂靠单位的风波，“刮蹭到了”。

广东某站站长说：“你说主管单位是中爱联，我不相信中爱联8年未年检中心就一点也不知道。”

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