法讯网撰稿人　孙金栋
    建设法治社会，就要建设法治政府。深圳市政府把一般口号变成实际行动，在全国率先推出“法治政府建设指标体系”。而许多受访者认为，建设法治政府，关键在监督。既要注重内部制约，也要加强外部监督。（5月13日中国网）

 　　笔者认为，建设法治政府的基本原则是：“有法必依，执法必严，违法必究”。而好人主义盛行，内外部监督虚设，使建设法治政府成为形式主义的一般口号。好人主义不除，所有监督无效，建设法治政府必然泡汤。

 　　我们的国家成立快六十年了，各行各业、各个领域基本具备了“有法”的前提条件，但“必依”就大打折扣了。某些地方的好人主义当政或者是好人主义监督，对有法不依者视而不见，充耳不闻，对明摆着的有法不依者搞“和为贵”，不去进行必要的斗争。处处可见的“全裸当官”式的“跨国家庭”就是明证，直至贪官落马才出现“墙倒众人推”的事后监督。内外部的有效监督，就是要首先把大家都规范到法治轨道上，如果谁不依法办事，天皇老子都不行。在“有法必依”上，实行“零容忍”，眼睛里容不得一粒沙子。

 　　违法必究，是说政府部门和公务人员，有意无意偏离法治的轨道，就要及时纠正，而且毫不留情地依法追究。追究应该是及时发现、及时追究，而且从微小处发现、从微小处追究。千万不能不管苗头管倾向，小洞不补大洞吃苦。追究不搞“官官相护”，不论职务大小，刑照样上大夫，法律面前人人平等。专职监督不选好人主义当家，要多选魏征式的人主政，要支持他们“舍得一身剜，敢把皇帝拉下马”。目前， “一把手”监督缺位，打“苍蝇”不打“老虎”，是同级监督不利于对老大监督的体制性诟病。反对好人主义，同样需要科学体制助阵。应该形成群众监督、同级监督、上级监督“三位一体”监督体系。非好人主义的“钦差式”巡视员，可能对监督“一把手”有效，因为他没有经济、政治上隶属的利害关系。

 　　执法必严，是指对政府部门和公务人员违法乱纪查处的态度和处罚的程度。好人主义总惯于把法律拿在手里，光说“好剑”而不“亮剑”。遇上政府部门和公务人员违法行政，查处总是“高高举起，轻轻落下”，或者雷大雨小，或者重罪轻判，或者慢处罚快复位。执法必严，就应查处到位毫不手软。贪官的受贿总是摇身变成“巨额不明财产”，就是执法部门好人主义者打出的法律“擦边球”；执法必严，就应是处罚毫不留情，不搞“抬头看人，低头执法”，法律一把尺子量到底。为何执法缺乏威慑力，出现贪官“前赴后继”怪现象，就是对贪官执法过于柔情，起不到“惩前毖后”的教育效果。

 　　建设法治政府，同样应该是廉洁的政府，民主的政府，开明的政府。在政府内部监督中要让“魏征式”人物当家，在外部监督中要有欢迎“李鼎铭式”人物的胸怀，把内外监督和谐统一起来，法治政府就一定会规范而有序地建设起来。