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作协文联与政府脱钩、财政不再供养作家艺术家的建议书
文章来源：fxw.name 法讯网作者:胡星斗 点击数：117254 更新时间：2016/5/9 文章录入：李堂平    责任编辑：news  


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    关于〖作协文联与政府脱钩、财政不再供养作家艺术家的建议书〗的最新评论：
      作协文联与政府脱钩、财政不再供养作家艺术家的建议书
    ——同时建议共青团妇联工会等群团回归民间
             胡星斗
     
        我建议中国作家协会、中国文联等官方协会，各类文工团、歌舞团等文艺团体皆与政府脱钩，不再由财政供养。同时，建议废除文学艺术出版审查制度，制定《出版法》，依法管理，对于涉嫌违法的，依法检控。它符合十八届三中、四中全会关于深化改革、依法治国的理念，民政部也表示行业协会脱离“官办”的方案即将出台。这些拟脱钩的协会应当包括作协、文联等团体，甚至应当包括共青团妇联工会等官方机构。因为只有这样，才能推动中国民间组织、公民社会的成长，才能大幅度减少财政供养人员，减轻纳税人和企业的负担，积极应对经济下行的压力，适应市场经济“大市场、大社会、小政府”的需要，促进中国经济社会的健康发展。
        据国家公务员局网站数据，全国公务员人数逐年增长，2011年突破700万人，达到702.1万，2013年达到717.1万人。财政供养人员，2014年，超过6400万（新浪财经，2015年09月18日）。如此庞大的吃财政饭的人口，使得政府成本高昂。据报道，中国行政成本比重居世界第一，在国外，行政管理费一般只占财政收入的3%至6%，而中国2000年为25.7%，中评社估算为35%，法制晚报（2010.12.6）曾报道为“行政开支，接近政府支出四成”（38~39%），如果包括工青妇等开支，我曾估算中国的行政开支占财政收入的比例在52%以上。
        庞大的行政开支必然极大地加重纳税人的负担，据新浪财经：各国1000元商品含多少税？中国700元、美国168元、日本186元、欧盟15国300元。中国商品含税率竟然高达70%！
        所以，中国迫切需要改革政府，给政府“减负”，给人民减税，不仅作协、书协、文联、文工团（包括军队文工团），而且共青团、妇联、工会皆应成为名副其实的“群众组织”。
        只有社会组织得到充分的发展，一个国家的文艺、科学、创造能力、精神高度才能通过良性发育与竞争获得全面的提升。
        1991年，叶利钦宣布解散苏联官方作协，变成民间组织，不给经费。此举曾引起8000名作家联名上书，他们表示愿意为新时期建立新时期文学，不然将静坐绝食抗议。叶利钦回复：“政府除了需要人民监督之外，不需要任何文学。那种小丑式的官方文学，对俄罗斯人的智力是一种侮辱。”（《叶利钦在莫斯科》）
          中国政府同样不需要御用文艺，中国人民的智力同样不应受到侮辱。
                                2016-5-4
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