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去年9月，南四环北京安元鼎保安公司，被曝设“黑监狱”拦截上访者。

据新京报报道（记者 郭超）明年2月底前，北京保安，必须持《保安员证》上岗，严禁保安公司参与“截访”、非法限制他人人身自由。昨日开始，北京市公安局对京城保安业进行为期6个月的清理整治行动。

半数保安受聘非正规公司

北京市公安局副局长张兵介绍，经过20余年的发展，北京保安员总量已达30余万人。其中，部分是经公安机关许可的正规公司，还有一半以上保安员受聘于没有行政许可的保安公司。

“保安市场乱象丛生。”张兵介绍说，一些社会公司打着正规保安公司的旗号，违法、违规经营，有的保安公司还纵容保安阻碍执行公务、参与追债、非法禁锢等行为。此次为期6个月的专项行动，将治理六类违法行为。其中特别提出，严禁保安服务公司参与“截访”；严禁非法限制他人人身自由等。

黑保安公司将被清出北京

北京市公安部门表示，明年2月底前，保安服务公司及自行招用保安员单位的全部保安员，都将通过保安员资格考试，100%持证上岗。保安服务公司实现零“截访”、零违规。

公安内保局保安和技防管理处负责人介绍，此次整顿，归公安机关管理的保安公司，将通过规范着装、服务使其标准化管理。对于未取得许可证的加盟公司，公安机关将在明年1月底前，全部完成行政许可准入，使保安服务公司100%持证经营。另外，对那些没有资质的“黑保安”公司，将坚决打击，并将其清理出北京。

该负责人称，此次行动之所以提出零“截访”目标，是提醒行业内单位不要触碰这个底线。

■ 背景

多处“黑监狱”遭查封

北京市公安局有关负责人称，近两年已整治一些“截访”案例。如今年7月12日，一所位于北七家镇南七家庄村北侧的“黑监狱”被警方查封，13名遭非法关押的人被解救。

来京上访者周女士回忆当时的居住环境时称，20多平方米的空地，两大一小3间房，关押了五六十人，院子用大铁门与外界隔离，24小时有男子看守。（详见本报今年8月2日A14版报道）

另据本报去年9月26日A11版报道，北京安元鼎保安公司与一些地方政府签订合同收佣金，在京设立多处“黑监狱”，拦截关押上访人员。北京警方立案侦查，该公司董事长及总经理被刑拘。

进过“黑监狱”的上访者称，他们会被搜走随身物品，稍有不从便招来“特勤”的拳脚。