联动记者 陈小萍 彭丽
近日，记者接到山东省滨洲市无棣县谭家村村民上百人的联名上书，反映自80年代末，无棣县油井部门批准的胜利油田及东胜公司在柳堡乡谭家村进行石油开采，至今共打井共90余口，征用了谭家村几百亩耕地，土地被征用多少年和补偿款多少至今未公开。为此，村民多次要求村委对此补偿款金额公开，遭到村委及柳堡乡政府的拒绝，村民为维权多次上访无果，反遭个别领导打击报复，且因此事受到公安机关传唤拘留的该村村民竟达几十人之多，村民愤慨、无奈、无助。
油田占地补偿不合理情况严重
1989年开始，无棣县油井部门便同意胜利油田和东胜公司在谭家村里进行石油开采。2000年后，油井大量出现，据村民粗略统计，十几年来，油井开采达到90余口，每口油井约占地3亩，共占用村民耕地近300百亩，其中还不包括油车进出油井运油的道路占用地。而这些道路共有多少条，共占用了村民多少耕地？占用的土地补偿款是多少？村里无人知晓。该村村委也从未向村民们公布、公开石油部门在该村征用了多少亩耕地和征用范围及征地款的金额。
就此村民向村委讨说法，并要求村委按规定向村民公示油田部门给该村的全额征地补偿款金额。村委对村民反映的情况，一味搪塞，采取回避。在村民的坚持下，乡政府表示这些占用的土地每年都已经向村里支付费用，但当村民想进一步证实时，村委却拒绝了村民提出的公开账目的要求。
“处理意见”成一纸空文
村民提供的柳堡乡柳政发[2008]21号关于谭友玉等信访事项的处理意见复印件上，油田占地面积并未清楚，而占地补偿标准一清二楚。依据的是滨土字（2000）第7号文件第一项第二款，粮、棉、油、烟、菜等混合物25500元/公顷（1700元/亩）的规定标准，拨付给县油田区办公室，油区办将该款拨付乡经管站代管。补偿采用第一年按标准补产量，自第二年开始，依据地类补地。
有不少村民认为，征用村民耕地用村集体流动地补地，这样做等于没补，因为村集体土地属于集体所有，也就是所有村民都有份，这跟拿自己的地来补偿自己有什么区别？根本就等于没有得到补偿。
村民还反映，大部分村民的耕地被占，是以地补地，但和村委关系好些的，地可以分多些，原本6亩的，由于关系好可多补两三亩。
一位在村东头摘棉花的村民对记者说，他家的棉花地被石油公司征用约3分地，征用好几年了也没给一分钱补偿，村集体也没给他家补机动地。村里还有村民家很多像他这种情况的。
目前，村民耕地仍被强行侵占，村委违法行为仍在继续，村民更是没有得到任何补偿。
征用耕地，巨额补偿费何在？
很多土地被征用，村民根本不知情。村民代表表示，2002年谭家村村委在未经村民及村民代表同意的情况下，擅自将村里的多处土地承包给胜利油田和东胜公司，而征地所获的土地补偿款等费用到村民手中的仅每亩1700元，而实际补偿是多少村民并不知情。
村民提供的柳政发[2008]21号文中处理意见复印件上，谭家村自新党支部、村委会成立以来依照乡农村财务管理规定及时进行了财务双代管，收支清楚、合理，乡经管站将在今后的管理中将严格按照有关文件精神监督村财务运行。
由此可见，这些油井用地的补偿款由村委员及乡政府代管，村委应政务公开告知村民征用了多少土地？有多少补偿款？钱用到什么地方去了？可村民多次要求公开账目，却未见公开任何政务。
“我们因这些事上访，被村乡政府多次传唤和恐吓”，村民向记者反映，乡政府多次对上访的民意代表进行打压。
还有不少村民反映，村委还存油车收支费用不明了、账目混乱的现象，未公开的账目大约有2000万以上。
村民还向记者提供了三份无村委公章的账目明细表：《谭家村油车债权明细表》、《谭家村油车债务明细表》、《谭家村油车收支表》。村民指着其中《谭家村油车收支表》中的关系费约为29万一栏，疑惑地说，如果是村里请客吃饭就花了近30万，那太腐败。如果不是，那又何来这29万关系费？这些钱又真正用去了哪里去了呢？
村里的土地补偿款及上千万元的巨款又到底去向何处？
9月19日下午两时许，记者就此事致电谭家村支部书记谭洪高，他在电话中表示在接待来宾中不便接受记者的采访。
村财实行村账代理制度
9月21日，记者到柳堡乡人民政府就此事进行采访。记者见到了该乡政府驻谭家村办事处书记巴秀剑。针对谭家村的财务制度和村财政是否公开、透明，油田占地土地补偿标准，补偿款是否补偿到位，29万关系费及村里巨额资金的去向问题。巴秀剑是这样解释的：谭家村自新党支部、村委会成立以来依照乡农村财务管理规定及时进行了财务双代管，收支清楚、合理。每月的5号为村委政务公开日，村民反映的情况存在失实，不存在政务不公开。同时表示该县纪委曾应村民要求对该村进行过查账，但未查出任何问题。
油田占地补偿标准是第一年补给村民每亩1700元，第二年开始不补款，以地补地。而对于胜利油田和东胜公司第二年以后还有无按标准补偿给村里，他表示不知道，该情况要问油井部门。
“怎么会存在关系费的问题呢？”关于29万关系费的问题，巴秀剑矢口否认了此说法，说不存在关系费这一项。同时对村里资金去向问题，他表示该村的资金都全部用来建设社区，服务村民了。
关于乡政府报复民意代表一事，巴秀剑解释称，是村民在村里贴一些不文雅的大字报，于此，乡派出所介入调查。还表示村民有意见可向村委反映，不应该采取过激的行为。
当日下午，记者到无棣县纪检委采访。该县纪检委、监察局相关负责人接受记者采访时表示，柳堡乡谭家村村民向县纪委举报过该村委干部贪污村经费的现象，纪委接到举报后高度重视，并于2007年对该村委账目进行清查，发现当时的村委书记、主任存在贪污现象，对其两人给予了罢免职务处罚。而对于账目则表示没查出任何问题，收支清楚、合理。查账结果也在该村政务栏处公布过。
记者问及查账时是否有关系费29万这一项时，该负责人表示，确有此项费用。但问及关系费做何用途时，他却解释不清，一开始说是用来发司机的工资、生活费，还有油车的过路费，修车费等。而当记者说这些费用有另立名目时，他又表示说，是一些别的其他的费用，因为村里的会计不太懂做账，就把那些费用归这项里了。记者问及是否可以出示下当时查账结果的相关文件，他表示档案管理负责人有事请假了。
今年7月，由于村民的反映，县纪检委再次对谭家村的账目进行了清查，仍未发现任何问题。
记者实地考察，问题多多
记者在采访时还发现，该村的计划生育超生问题严重，村里一对夫妻生有3个子女的很多，甚至4个子女的也不少见。该村村委还存在重大工程不招标、村委的一些公告及通知均无落款及公章等问题。
在谭家村，记者看到的是村委会组织的混乱，油田占地的随意，甚至某些干部将征地变成了牟利的手段，执法部门却成了某些蛀虫的保护伞，在这种情形下，农民的利益根本无法得到保障，上访换来的不是问题的解决，而是更严厉的打击报复，甚至是被拘留。
截止到记者发稿时，村民还向记者反映，村大队领导非法毁坏村民的种植的棉花，有村民因此评理被村领导抓走。
