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    法讯网讯（通讯员 李炳稳）  审判工作“进农村、进社区、进企业、进学校、进军营”简称审判“五进”，其目的就是方便当事人诉讼，体现了便民原则,有力促进了司法公正。旬阳县人民法院神河法庭（以下简称神河法庭）在审判“五进”中，始终把当事人切身利益放在首位，端正思想，从严治警，给贫瘠山区送去了法律之光。（全文共2576个字）

    审判“五进”与马锡五审判方式有一定的联系，就是从群众中来到群众中去，深入农村、调查研究，实事求是的了解案情；依靠群众、教育群众，尊重群众意见；方便群众诉讼[1]。但是审判“五进”与五锡五审判方式又有一定的区别就是实体公正与程序公正相统一，五锡五审判方式对程序要求得不是那么严格，甚至不苟形式，但是审判“五进”却不是诉讼程序的简化，不能肆意违背诉讼法的相关规定，只是方便当事人诉讼，减少当事人的诉讼负担，不再让当事人家——法庭——家往返跑，避免门难进、脸难看、话难说的状态，创造良好的工作氛围，改变维持发展良好地干群关系，真正做到基层人民法庭的先锋堡垒作用。

    审判“五进”的特点，笔者认为就是法律宣传的深入性、普法活动的成效性、弱势群体的保障性、矛盾化解的及时性等。法律宣传的深入性是指法律宣传要深入到基层，深入到农村、社区、企业、学校、军营，让农民、居民、工人、学校、军人实实在在的了解法律；普法活动的成效性是指普法活动不仅要注重形式，而且要注重效果，要实现实效与形式的统一，以前或者现在有些地方，往往把普法活动流于形式，用一张普法的试卷（附上答案）让需要普及的对象做一做，或者听听法律人的讲课，上面在讲课，下面打瞌睡，这都未能达到普法的效果或者说收效甚微，而审判“五进”却追求实效，让老百姓不仅要听，而且要有那个意识；弱势群体的保障性是指保障弱势群体的利益，真正做到老有所养、老有所乐、老有所归；矛盾化解的及时性是指基层矛盾的化解要及时，要消化在萌芽当中。

    笔者认为，审判“五进”的原则，就是人民利益原则、密切联系群众原则、便民原则、调判结合原则。人民利益原则是指一切以人民的利益为主，切实保护人民的利益；密切联系群众原则就是从群众中来到群众中去，不摆架子，不甩脸子，不扣帽子，不掉链子；便民原则就是方便当事人办事，减少当事人的诉讼成本；调判结合原则是指调解与判决相结合，达到社会效果与法律效果的统一。贫困山区，老百姓的法律意识不强，矛盾化解的不及时，方法不得当，往往会导致更大的矛盾，甚至流血牺牲事件，因为判决方式往往缺乏人性化特征，再加上诉讼过程中可能有的隐形色彩，当事人的矛盾更容易激化，而调解方式是当事人在一起协调，氛围一般比较融洽，执行起来也相对容易，往往当事人如果达成协议，就会自动履行，所以调判结合就显得尤为重要，但也不尽然，不能片面追求调解率而强调硬调，损害当事人的利益。

    神河法庭的审判“五进”，用两个案例来说明。

    案例一，原告朱世花与被告程孝忠离婚纠纷案。原告朱世花于2005年1月经人介绍认识被告程孝忠并建立起恋爱关系。2006年2月9日登记结婚。婚后生育一女取名程露露。婚后夫妻感情一般。2007年1月被告在山西省河津市煤矿受伤，诊断为脊髓损伤，下半肢完全瘫痪，法医鉴定为二级伤残。被告受伤后，性格怪异，经常辱骂、殴打原告，原告向旬阳县人民法院提起离婚之诉，请求法院判令原被告离婚；女儿程露露随原告生活，被告一次性支付抚养费54000元。

    案例二，原告程启和与被告程厚生、程厚权赡养纠纷案。原告程启和（1928年1月31日生）有五个孩子，三个儿子，两个女儿，分别是大儿子程厚德、二儿子程厚生（1948年7月6日生）、三儿子程厚权（1950年9月15日生）、大女儿程厚花、二女儿程厚兰，大儿子程厚德已亡故（本案不涉及），两个女儿均已出嫁。原告程启和现在和被告程厚生共同生活，被告程厚生老实本分，基本上靠村上低保和子女零星给补（子女偶尔给点零花钱）勉强度日。被告程厚权自认为，原告程启和土地、林地分配不公，偏向了程厚生而不给原告程启和粮食和零用钱。原告程启和一纸诉讼把被告程厚生、程厚权告上法庭，要求二被告每人每月给付生活费50元，面30斤，米30斤。

    案例一和案例二，都牵涉到弱势群体的保护问题。案例一涉及的是残疾人，案例二涉及的是老年人。案例一的矛盾焦点在于争夺程露露的抚养权，原告朱世花要求抚养女儿程露露，而被告程孝忠的父亲程昌方却请求法庭把程露露判给被告程孝忠，给被告程孝忠留个根，双方为此展开争斗。诉讼进程中，从应诉到开庭，法庭工作人员都到被告程孝忠家里。法庭工作人员闻着腥臭（因生活不便而导致的味道），在病床上和被告沟通，最后被告程孝忠同意离婚，女儿程露露和原告朱世花共同生活。案例二的矛盾焦点在于土地、林地的分配是否影响到对原告程启和的赡养，被告程厚权一再坚持要求先分土地、林地，土地、林地分清了，再谈赡养问题。再者，被告程厚权要求原告程启和澄清，起诉赡养是否是原告的真实意思表示。法庭启动了（到现场）庭前调解，未果，并且法庭的工作人员遭到了被告程厚权妻子的辱骂。在诉讼过程中，法庭又到该村村委会活动室进行调解，未果。法庭择日在法庭开庭，在审理过程中，审判人员耐心说教，最后双方达成调解协议。

    审判“五进”，在实践中存在的突出问题：

    一、审判人员的司法能动性不强。有的法官对审判“五进”不够积极，怕吃苦。

    二、部分领导不太重视。部分领导觉得审判“五进”是形式，不太重视，所以在做审判“五进”这项工作时也流于形式。

    三、审判人员的司法能力有待提升。[2]审判人员用法言法语，当事人一般听不懂，而有些法官比较机械，不能把法律语言转化为通俗易懂的语言，导致庭审的尴尬。

    四、与基层组织沟通联络还需加强。巡回审判中，基层乡镇司法所及人民调解委员会的作用不可低估。[3]

    五、审判人员的自身定位有问题。官架子放不下，看不起老百姓，觉得掉面子，平时在法庭耀武扬威，现在到田间地头，觉得浑身不自在。

    六、物质配备尚显不足。法庭在物质装备上除了置有必要的庭审器材以外，还应当配备笔记本电脑、打印机、扩音设备等等。而经费欠缺是贫困地区基层法院共同面临的问题，为了确保足额经费预算，需要争取地方党委政府和上级法院的理解、支持、关心和帮助。[4]

    审判“五进”，让老百姓近距离感受法律的脉搏，明白法律是怎么一回事，什么可为，什么不可为，体现了人民法院为民、便民、利民、爱民、亲民的良好形象[5]；审判“五进”，的确给贫瘠山区送去了法律之光。

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