■编者按
城市交通管理是一个异常复杂的工程，是现代城市管理的一大难题。
近年来，“禁摩”成为许多城市加强管理的一个选项，应当说，有其显而易见的合理性。但是，一项政策的出台，特别是涉及执法环节的政策出台，除了政府部门的调查、听证，还应当有更为严密的程序，更多的主体参与——比如当地人大的讨论、决议。避免城市管理的“运动式”执法、避免执法权的缺位，应当进入我们的城市管理思维。
法治周末记者 周琦发自湖南邵阳
从8月1日开始，距离湖南省会城市长沙近300公里的邵阳市，开始了一场轰轰烈烈的禁摩行动。
小小57平方公里的邵阳城内，原有5.8万辆摩托车，其中有1万多辆是从事营运的“摩的”。
摩托车交通违法率高，“两抢”案件多，邵阳市有关部门负责人说，政府不得不管。邵阳市甚至将禁摩当作一场“人民战争”。
除了交警，邵阳还发动5000余名政府工作人员也一同上路对摩托车进行查扣，每人每天可以获得50元至200元的补贴。
花费如此多的政府财政，如此大张旗鼓禁摩，遭致一些市民和外界的质疑。
尽管在统计调查中有六成多的市民赞成禁摩、限摩，但也有反对的声音——他们对协警、政府工作人员的执法权提出质疑；对查扣摩托车给予提成提出质疑；对被查扣摩托车的处置问题提出质疑；对警方追逐摩托车的安全性提出问题……
街头摩托车销声匿迹
8月29日，禁摩的第29天，走在邵阳街头，已难觅摩托车的踪影。
只有一些电动车仍旧在车流中穿行，大多市民骑着自行车，和一些车斗在前面的独有特色的三轮车，也在机动车道上穿行，红绿灯依旧是个摆设。
晚上9时许，一个红绿灯路口，一辆摩托车正在车流中不停穿行，司机准备在路口找个好位置。
突然，前面一辆挂着民用牌照的小轿车上跳下两名协警，一人抓住车把手，一人拉住车后座，司机只能眼睁睁地看着摩托车被查扣。整个过程仅仅几十秒钟。
自从8月1日禁摩令下达后，摩托车不能再在街头行驶，数千台摩托车因为违规上路被查扣。
被查扣的摩托车集中停放在邦田施救中心停车场，记者从停车场旁边的山头上往下看去，只见数千台摩托车、电动车将停车场挤得满满当当，不少成色较新的摩托车在阳光照射下闪闪发光。
摩托车爱好者小刘，不久前刚花了两万多元买了摩托车，也只能放在家里当摆设，“骑出去怕被收了”。
如今在邵阳街头，时常可以看到“收购摩托车”的广告牌，经过打听，一辆7000元购买的摩托车，使用不过一年，价格缩水超过一半。投机的商人们，嗅出了邵阳的商机。
而这次商机，就源于政府的这场禁摩大行动。
