被连续联名举报三年 政府相互推诿是主因
贪污数百万、多次收钱放尸 睢宁一村官依然逍遥法外
本报记者 李 海 陆 杨 发自江苏睢宁
核心提示:
江苏睢宁县梁集镇高楼村村民向政府职能部门实名举报村支书、县人大代表高方果涉嫌贪污、并巧立名目收取各种费用及数百万元集体资产去向不明,用了三年多的时间,虽职能部门已查属实但相互推诿,至今无任何作为。
梁集镇高楼村位于县城西北部,离县城只有短短10公里左右的路程,宁宿徐高速公路从村边穿过的一座中等村庄。
在这个只有人口2650人,人均耕地1.2亩,世代以务农为业,过着大多数中国农民脸朝黄土背朝天日子的高楼村,却发生村民以集体实名制向政府举报任职该村长达13年之久的村党支部书记、县人大代表----高方果,其涉嫌贪污、巧立名目收取各种费用及多年不公开村务、财务,造成数百万村集体资产去向不明。
然而,在村民所提供的详实材料面前,睢宁县有关部门经核实无误后视而不见,村民却为此举报花费了三年多时间,高方果仅仅被处以免职处分,并无任何实质性地惩罚。
村书记绰号叫“西北虎”
“高方果自从1995年当上咱高楼村支部书记后,不是想办法带领全村乡亲们去共同致富,而是挖空心思去四处敛财,其中包括违反计划生育政策,收钱放生;甚至违反殡葬改革,收钱放尸。还滥用手中职权把村集体土地和财产作为个人谋取私利的工具,村民给他起个绰号---西北虎。”高红生扳着手指如实说。
高红生是位土生土长的高楼村人,农闲的时候偶尔到县城里打点零工来补贴家用,自从2008年开始带领村民一起以实名制方式在《睢宁论坛官方版》里发帖,向有关部门反映和举报高方果在任期间违法犯罪行为,彻底改变了其生活方式,三年多来他一直奔走于政府各个职能部门之间,实际年龄只有49岁的他给人感觉就像60来岁。
从高红生和村民反映村支书高方果问题的厚厚的材料中还看到:2001年政府征用该村279.5亩土地修建高速公路,本应及时发放到村民手中的212万补偿款至今查无下落;私自在村公路桥两边设立收费站,派专人分车型按五元、十元、二十元不等收取来往车辆过桥费,日均收取四五百元,时间长达一年半之久,所收款项也不知去向;私下倒卖两处村委会办公房,低价处置村里两所学校,至今村委会在外租房办公,所得款项不知所踪;冒领高红军等80多户村民江苏省惠民工程---草危房改造款等等。
征地补偿款到底去哪儿了?
在高楼村,记者遇到举报人之一的村民高扬,他激动的拿着睢宁县高速公路建设指挥部在2001年9月5日发布的《关于加强高速公路建设补偿资金使用管理的通告》告诉记者,睢宁县高速公路建设指挥部早在动工之前就把征用我们279.5亩土地的补偿费、劳动力安置补助费、青苗补偿费、小型农用排灌设施恢复费和取土区用地补偿费,共计212万多元全部打进镇经管站账户。然而,只有与高方果同姓的生产小组获得了青苗补偿费600元/亩和土地补偿费50元外,其他村民分厘未见。
高扬等村民还告诉记者,7月11日他们再次找到了负责调查高方果案件的梁集镇党委杨书记和邱主任。他们明确告诉村民,经初步调查,事态确实很严重,村会计不按照财务纪律做账,账面很多开支全部是打着白条,212万地补偿款去向不明。
梁集镇负责纪委工作的汪红启副书记也是这样答复村民,高方果问题肯定有,不仅不是一般问题,而且是很严重的经济犯罪问题。
汪红启副书记还直言不讳的告诉村民:“当我代表组织找他谈话时,他竟然拍我办公桌子向我发威、辱骂,高方果太嚣张了。我现在已经是快到二线的人,不想得罪他,我权力有限,没有能力,如果我再年轻10岁,我肯定能让他伏法20年!”
记者在县纪委信访办公室主任余雷处证实了汪红启副书记的说法,同时看到梁集镇纪委上报县纪委的意见书上明确写明:……举报人反映问题基本属实,镇纪委也查出部分事实,但由于高方果同志态度生硬,不配合组织调查,在调查无奈的情况下,镇党委决定免去高方果同志梁集镇高楼村村党支部书记职务。
收钱放生 收钱放尸
记者得到资料显示,从1995年到2008年,高楼村就有数十户通过贿赂高方果的方式来达到计划外生育目,印证了高红生等村民向计生部门提供了300多户的名单的说法。
村民刘爱华告诉记者,由于其儿子所生第一胎孩子不幸夭折,想准备再要个孩子,但高书记说必须拿出一万元钱才行,于是全家人就到处去筹钱。在高书记不断的催要之下,全家只筹到3000多元,离他要的实际数额相差甚远,其子与其理论要求宽限时日,高书记对其儿子拳脚相向,刘爱华见势不好就当众向其下跪,要求网开一面,但是高书记竟对年逾古稀的老人就是凌空一脚,并扬言‘钱不交齐是不可能给与生育二胎的’。
在高红生等村民的反复举报下,县计生局进行了走访调查,公开承认所反映的情况部分属实,同时又声称该局的调查结果不能作为司法机关证据的,令人匪夷所思。
村民还告诉记者,高方果在当村支书期间,还大量收钱放尸,扰乱当地殡葬改革。
村民唐章华去世,高方果说只要交5000元就可以不火化,经商量谈成3000元,但在成殓之日,高方果又安排人员到场要求追加2000元,否则必须火化。为让逝者入土为安,家人只好如数缴纳。仅高红生实名举报的类似收钱放尸的行为多达130余户。高方果却将收钱放尸敛财发挥到极致,凡欲不火化的,交钱即可,并再收取棺材使用费。
在县民政局,负责殡葬改革的张主任告诉记者:一般情况下,由于县局下拨给镇级民政股的经费很少,在火化问题上,对于少量的收钱放尸行为,县局通常做法是睁一只眼闭一只眼,主要是给镇级民政股的工作人员增加一点收入。
记者不解的是,高方果身为县人大代表、高楼村村支部书记,不去履行好自身的职责,为老百姓谋福利,却利用手中的职权大肆捞取各种好处,巧立名目侵吞公共资产,霸占各种资源中饱私囊危害一方,致使百姓怨声载道,无处申辩。而上级政府有关部门互相推诿对村民实名举报提供的证据视而不见,不积极进行查处。
截至记者发稿时,通过各种管道依然无法联系到高方果本人,而高楼村的村民举报之路依然漫漫。