核心提示
　　抚州的吴勇（化名）是名今年毕业的师范大学毕业生，曾因小儿麻痹症导致双脚轻微残疾。在申报教师资格证时，他因不符合教师资格体检标准，无法顺利获得那张从事教师职业的合法通行证。

　　他很困惑，与他同样感到困惑的，还有全国不少渴望获得教师资格证的其他残疾人。

　　据了解，目前，国家相关法律法规，均没有对教师的身体残疾作出具体要求，但各地教育部门制定的教师资格体检标准，对于残疾人几乎都是拒之门外。

　　法律界人士表示，各地制定的教师资格认定体检标准，不允许超出国家法律法规范围，教育部门应该保障残疾人参加教师资格考试的合法权益。

　　○残疾学子：体检不合格未获得教师资格证

　　吴勇由于小时不幸患小儿麻痹症致使跛脚。2005年高考后，他被四川某师范学院中文教育专业录取。在这所师范学院，吴勇完成了他三年的大学学业。

　　根据有关规定，师范类专业学生在毕业时，可直接参加申报教师资格体检，合格后便可获得教师资格证。今年5月份，吴勇和其他同学一起参加了体检，结果体检医院以他“小腿肌肉萎缩”跛脚为由，将他的体检结果评定为“不合格”。这意味着，吴勇不能获得教师资格证。

　　吴勇咨询后得知，体检医院作出该结论依据的是《四川省申请认定教师资格人员体检工作指导意见》第一条规定不合格情形的第四项：两下肢均有跛行；两下肢不等长超过5厘米；肌肉萎缩，肌力二级以下者。

　　刚开始，吴勇以为这只是四川的体检标准。但查询《江西省申报认定教师资格人员体检办法》后，他发现自己的体检情况在江西也不合格。

　　○体检标准：各省几乎都将残疾人拒之门外

　　据了解，1993年颁布的《教师法》明确了“国家实行教师资格制度”。1995年12月12日正式实施的《教师资格条例》，对教师资格条件进一步明确，“有教育教学能力”应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件，但均没有对教师的身体残疾作出具体要求。

　　2000年9月23日，教育部颁布的《〈教师资格条例〉实施办法》规定，体检项目由省级人民政府教育行政部门规定，其中必须包含“传染病”、“精神病史”项目。

　　在这一背景下，各省制定出台了自己的教师资格认定体检标准。无一例外，几乎各省都把肢体、听力、视力、言语等各类残疾列为不合格项目。

　　○省教育厅：体检认定标准由各地灵活操作

　　7月1日上午，针对师范专业毕业生吴勇不能获得教师资格证的情况，记者电话采访了四川省教育厅教师资格认定指导中心，该中心一名工作人员称：“按照我们的体检标准，不合格就不合格，四肢必须健全。”该体检标准是依据什么法规制定的呢？“我不需要跟你解释！”该工作人员很不耐烦地挂断了电话。

　　随后，记者又咨询了江西省教育厅师范教育处，该处一名工作人员说，省教育厅出台的教师资格认定体检标准，只是一种指导性的意见，主要决定于各地教育部门和体检医院，他们认为不合格就不合格，但应该在法律框架内灵活操作。

　　不过该工作人员还表示，残疾人能否报考教师资格证的问题，毕竟需要考虑到教师是一种特殊职业，形象问题很重要，“学校很多时候，会尽量从有利于学生教育的需要去考虑”。

　　○师范院校：师范类专业可以招收残疾人

　　不能获得教师资格证的消息，让吴勇变得非常焦虑。他说，在这次体检之前，他一直都不知道残疾人不能获得教师资格证。“既然这样，学校为什么要录取我？”这让吴勇一度非常疑惑。

　　那么，残疾人是否可以报考并就读师范类专业？记者先后咨询江西师范大学、江西科技师范学院等院校招生办得知，2003年，国家有关部门下发《普通高等学校招生体检工作指导意见》，除了军、警、体等部分特殊专业对身体健康状况作出特殊要求外，一般专业均执行普通体检标准，先前用于师范类专业的《高等师范学校招生体检标准》也就不再适用。

　　不过该指导意见，将吴勇这类肢体残疾导致步态异常的情况，列为不宜就读师范教育学类范围。记者查询各师范院校招生简章后发现，许多院校对于身材过于矮小、残疾、身体或头脸部有明显缺陷的考生，会提醒他们慎重选择报考师范类专业。据了解，这是为今后就业可能有影响的考生考虑，提出不宜就读的指导性建议。该指导意见强调，学校不得以此为依据，拒绝录取填报了该志愿的考生。

　　江西师范大学、江西科技师范学院招生办均表示，他们师范类专业目前都招收了身体残疾学生在读。“我们目前还没有接到拿不到教师资格证的情况反映。”江西师范大学招生就业处邱处长说。

　　○省残联：应制定特殊的教师资格考试办法

　　针对残疾人难以获得教师资格证一事，江西省残联有关负责人表示，如果残疾人有教师相应专业的从业能力，理应得到社会更多的肯定和关爱，应该给他们平等参加教师资格考试的机会，为他们的就业创造更加宽松的条件。另外，残疾人除可以用自身知识教授学生外，还具有更强的责任心来关爱学生。

　　江西省残联有关人士还提出，针对残疾人方面，国家理应制定一个特殊的教师资格考试办法及体检标准，专门对残疾人获取教师资格进行认定，但现在国家还没有出台这方面的规定。

　　○律师：教育部门如拒绝可行政诉讼

　　江西赣维律师事务所律师陶小泉表示，《宪法》和《残疾人保障法》、《就业促进法》中都有不得歧视残疾人的内容，“教育部门作出的体检标准中关于限制、排斥性条款，必须要有相应的法律依据”。

　　陶律师建议，面对目前的情况，残疾大学生吴勇可以先向当地教育部门书面申请，要求当地教育部门作出行政许可，发给教师资格证。如果当地教育部门仍以当地体检标准为理由，拒绝作出具体行政行为，吴勇则还可以通过行政诉讼的方式，来维护自己的合法权益。
　　□文/记者廖世杰