去年，7月16日，本报以《义乌下湾村隔水畈取沙造田情况调查》为题，报道了下湾村民投诉该村隔水畈造田一事。此后，在村民的强烈要求下，今年初，下湾村选出了11名村民组成的清帐理财小组。

    3月29日至4月19日，下湾村“两委”委托金华中健联合会计事务所，对1999~2004年的村财务收支，及2004年4月6日至2005年3月5日旧村改造财务收支情况实施了专项审计。从审计报告上，村民发现1999年隔水畈取沙造田承包时，曾有100万元承包款去向不明，另外还发现了很多其他的财务问题。

           100多万元承包款去向不明

       理财小组的成员向记者提供了一份“审计报告”复印件。据村民说，由于一直遭遇各种阻力，虽然4月19日审计报告就出来了，但直到现在还没有公之于众。

       记者看到，审计报告中指出：下湾村与吴高治于1999年9月18日签订的《下湾村取沙造田承包合同》规定，吴高治应在隔水畈取沙造田工程经营之前，向下湾村一次交清承包款585万元、造田押金45万元……村民说，经查核，村里当时是收到了593.5万元承包款，但是存到村里各个帐户的钱总额却只有488.5万元，那么这100多万元到哪里去了呢？

         对此审计结果出来以后，村里的解释是存到别的银行，并出具了稠洲城市信用社的几张定期存款开户证实书，其中1999年9月17日至20000年3月17日，存款人民币100万元；到期后于2000年3月20日转存至2000年9月20日。但是村民认为，关于这100万元存款的事情，是村干部直到审计报告出来了，发现请宽不妙才拿出来的，真实性值得怀疑。其次，就算如此，那也是恰恰证实了其中存在的巨大问题，不然为什么在审计中，村里一直不肯提供这100万元的去向呢？而且，2000年9月20日以后，那100万元又到哪里去了呢？

       为了核实情况，记者联系了下湾村的主要干部。村主任吴厚潮拒绝接受采访，在电话中称审计报告还没有公布，他们自己正在解决此事，叫记者不要吃饱了饭没事情做。还说上次曝光“隔水畈取沙造田”的事情都还没有与记者清算。

        村支书吴茂贤也在电话中表示，上访的几个村民在村里是没有人相信他们的，记者可以去街道办事处、义乌市委市府调查，不要乱登报纸。记者表示最好能抽一点时间面对面谈一下，以免出差错，但吴茂贤边说“没有空、没有空”就挂了电话。

                     审计报告发现情况比较多

        记者仔细查看了审计报告，审计中的情况确实比较多。记者摘录了其中几点：

       1、旧村改造财务未纳入村联管。只提供原始凭证及按原始凭证未按时间顺序记录的现金存款的收付、记账、保管凭证和日记账等会计资料均由出纳（吴广元）一人实施。

      2、存在部分银行单据有收付而现金存款日记账未见相同的收付金额入账的情况。如下湾信用站吴广元户214账号银行对账单中1999年9月10日寸入450万元，9月12日支取400万元，出纳现金存款日记账只反映1999年9月10日收入50万元，其余未见收付反映。

         3、存在现金付款凭证及其附件金额涂改的情况。如2003年4月12日230#凭证付款凭证大小写金额涂改增加20万元，附件也有涂改。

        4、存在凭证汇总错误情况，发现4笔总计金额47万元，造成现金存款净减少21万元、少计支出13万元。其中24#凭证，2003年11月4日至16日退吴贡献等15人押金，凭证汇总金额67万元，记账67万元，经审计核实为77万元，造成少记日记账支出10万元。

       5、存在未有领款人或审批人签字而出纳已作支出减少现金的情况。在旧村改造财务中，汇总未有领款人签章或未有审批人签字的支出合计1790798.03元，其中2005年796#、797#、807#凭证中未有领款人签字计9257元，出纳已告知，已作增加现金账面余额调整。在村财务中，付款存在未有领款人签字或审批人签字情况，总计292860.58元。如下湾村的主要上访者楼樟法，就分别存在3次这样的情况。2002年10月28日，支付金勇组旧村改造土地征用费389451.60元，附件中楼樟法36162.45元，无领款人签章。2003年4月12日，支付吴军健等旧村改造留地征用645047.65元，其中楼樟法6642元，无领款人签章。2003年4月12日，支付吴厚城等旧村改造留地征用费550921.17元，其中有11人38454.99元，无领款人签章，楼樟法4738.50元。而据楼樟法称，他至今没拿到过这些钱（47542.95元）。

         6、未件集体房招标合同和工程完工竣工决算书。净化池工程款24万元，未见合同。

           相同情况上次审计也曾发现

      2002年3月25日至5月20日，义乌市农村审计站曾对下湾村已纳入联管的、1999年5月21日至2002年2月28日期间的财务收支进行了全面审计，同时对未纳入联管的旧村财务进行了专项审计。记者发现，当时指出了7条存在的问题，其中有的与这次审计发现的情况差不多，只是现在涉及的数目更大而已。如支出手续不够齐全，领款人没签字（钱已支付）；以付款凭证、清单代替发票报销；出纳现金账发生额不反映实际，现金日记账不按照实际收付登记，产生虚增现象，账实不符；收入已开发票但实际没收到，出纳已登记入账，虚增收入；支出已开发票但实际未支付，出纳已登记入账，虚增支出。据清账理财小组的成员说，上次审计报告的结果也没有公开过。

                   街道办事处重视此事

         江东街道的党委委员楼红舟接受了记者的采访。对于至今没公开审计结果的原因，他说，这主要是因为审计出来有一些问题，街道里考虑先把问题解决再公布审计结果。因为下湾村的村民对此事很关注、很敏感，有村民一直在向有关部门反映，暂时不公开100万元结果一是为了稳定大局，二是想把事情搞清楚以后再公开会比较好。

        对于村民发现在隔水畈取沙造田中，曾有100万元承包款去向不明的问题，楼红舟说，下湾村的帐目是比较混乱的。100万元的事情，据说是在审计的时候没有找出来，后来审计好了以后才找到存折的。对此，村民有怀疑也是很正常。他说，对于该100万元的来龙去脉，我们下个月就要开始深入调查核实，不单单是100万元的问题，审计报告里的其他问题我们都要尽可能地弄清楚，有问题就要把他解决掉，否则，审计就失去了意义。

         他说，现在，街道领导对此非常重视，为此开了好几次党委会，现正在着手核实，着手解决中。楼红舟最后表示，有问题肯定要查清楚，要对老百姓有个交代。