思维转变助推招商引资

       新一届县委对于作风建设的真抓实干不仅一改群众此前对于党员干部的固有印象，更让此前陷入停滞的项目得以“复活”。
       “诗乡印象”城市综合体就是其中之一，这个项目在尹恒斌到来之后，仅用了不到一个月的时间就完成了此前两年多没能实现的进展。曾经想离开的投资方上海唯中集团董事长詹贵成不仅决定留下，更进一步扩大了投资。
       如今，整个工程投资近4亿元的“诗乡印象”城市综合体已经成为绥阳城市建设的龙头项目。
       “自从开展作风建设以来，绥阳县政府部门办事效率高，服务观念有了很大转变，不知道比以前强了多少倍。”詹贵成说，“这得益于尹书记大刀阔斧的作风建设，我对投资贵州更有信心了。”
       正如詹贵成所说，不仅是工作作风，绥阳干部的服务意识也发生了显著变化。
       “尹书记的很多观念、理念对我们来说也是颠覆性的。”冉光辉跟记者提到了这样一句口号：“把群众当亲人，把老百姓举过头顶；把客商当亲人，把企业家举过头顶。”
       冉光辉告诉记者，最初干部们对于新来的县委书记提出的“把企业家举过头顶”的理念并不认同，一些干部甚至质疑这样提是否恰当。
       “他们认为客商到绥阳投资就是来赚钱，赚钱就要交税，我作为干部代表党委政府对你实施管理，为什么要给你提供服务？大家习惯于传统的思维——干部就是管理者。”冉光辉说。
       全县干部大会、项目建设现场观摩会……尹恒斌则利用各种机会来修正干部们的“管理者思维”。
       他这样引导干部：表面看是服务客商，深层次是服务发展——有了企业才会有百姓就业、城市繁荣，有了税收才能有更多的钱投入到发展上。“搞不好服务，客商不来，谁来给你创造发展的条件？”
       绥阳县供电局堪称是服务意识转变的典范。郑强告诉记者，过去由于态度蛮横服务差，供电局被称为电老虎，每次满意度测评都处于倒数的位置。而如今，还收到了企业送来的锦旗。
       郑强的话在绥阳华夏陶瓷厂总经理王麟华处得到了印证。
       王麟华告诉法治周末记者，过去供电局拉闸限电不会通知企业，往往炉子正烧着，突然就停电了，正在烧制的瓷片只能全部报废。如今供电部门的服务态度则大有改观，拉闸限电会提前通知企业做好安排。
       “原来是我们去求他们，现在是他们主动来问我们有什么需要。有什么事情，一个电话对方马上就到，而且是现场办公。”王麟华说。
       尹恒斌和当地干部还主动出击，到全国各地招商引资。越来越多的企业开始到绥阳投资。包括中电投煤电锰循环产业园、广东精密铸造产业园、福建金银花科技产业园、贵州军民融合产业园等在内的多个数十亿元级的项目已相继落户绥阳。
       2013年，绥阳全部工业增加值增速位列全省第一。
       “尹书记跟客商一起，有一张椅子一定是给客商坐。合影也一定是客商站中间，他和其他领导站两边。他是真心诚意地尊重企业家，但在廉政问题上又分得很清楚。”郑强告诉记者，如今已经有越来越多的客商慕名而来。
       冉光辉对记者感慨：“尹书记把东部的先进理念拿到这边来，现在绥阳干部思想解放的程度，在贵州已经走在了前面。”

       人才机制激发干部活力

       外地客商的大手笔投资并不全集中在县城，比如，由东北客商投资10亿元的国际旅游度假区项目就在距离绥阳县城20多公里的茅垭镇。
       而值得一提的是，茅垭镇曾经因为资源匮乏、交通闭塞，是很多干部都不愿去的“不毛之地”。而现任镇党委书记付小波则把这里建成了绥阳城镇建设的典范。
       在茅垭镇镇中心，法治周末记者看到不少建筑工人在紧张地忙碌着，几座规模不小、别致漂亮的楼盘正在青山绿水之间拔地而起。付小波告诉记者，这是茅垭镇依托自然环境打造的一个城市综合体——“芙蓉水乡”。
       “我们镇依托山水资源拟了一个思路，叫做玩水经济。主要分农业、城镇建设、生态旅游、文化建设4个板块。”据付小波介绍，仅在农业方面，通过做高端淡水鱼养殖，年产值就已超过1亿元。
       付小波告诉记者，自己之所以有这样一个机会，都有赖于尹恒斌主政绥阳之后推行的新的人才机制。
       “先公推，推出来以后进行临场演讲。当时我是第一个被抽到的，很忐忑。”付小波坦言，这种选拔方式以前从未有过，大家都感到很新奇。“这个机制非常好，对大家也公平。”
       让付小波更加兴奋的是，自己的人生价值终于可以得到充分展现。
       “以前干事情几头受气。其他乡镇的书记要来骂你，说你出风头。下面的干部骂你，说你整天就想捞政绩。老百姓也有不满意的。我们就不敢干了。”付小波说，“但是在现在的机制下，大家都相互比拼。越干事，大家越认可，整个氛围发生了很大的转变。”
       付小波还特别提到，尹恒斌对于基层干部的担当让干部们可以放心大胆地去做事。
       对此，尹恒斌解释道：“很多干部当时不在状态，他的才华施展不起来。为什么？他对组织上不够信任，就想找人找关系。选拔人才一定要公平公正，这个风气特别重要。同时，这也是一个风向标，我希望大家清楚我们选人没有私心。”
       事实上，绥阳县不仅在本县中选拔干部，更面向全国引进人才。就在2012年，绥阳向全国公开择优引进了20多名乡科级干部，其中不少是紧缺人才。
       “人才引进方面，思维也是打开的。绥阳要走出贵州、走向全国，就要有全国性的高级人才。”尹恒斌说，“而且人才是包括多方面的，不仅是党政人才，也包括企业经营管理人才、高科技人才、农业技术人才等，我们要打造立体的人才队伍。”
       杨春就是尹恒斌从清华大学引进的博士生，他带着同是清华大学硕士的未婚妻来到了绥阳。
       “真正吸引我来这里的是工作的氛围。这里有良好的干事创业平台，在西部像尹书记这样解放思想开拓进取，把绥阳的各项事业都做到蓬勃发展、人民满意，是很不容易的。尤其是在对待群众、对待客商的态度上，这是真正打动我的。”杨春说。
       尹恒斌则告诉记者：“我还有一个考虑，就是以绥阳为实践锻炼平台，帮我们民族培养一批既能仰望天空、又能脚踏实地的人才，这也算我未来的一个贡献。其实不仅仅是项目，人才也是贡献，而且是更大的贡献。”　　

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