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| 文章来源：法治周末
法讯网作者:高原 点击数：15656 更新时间：2013/8/8 文章录入：谈心 责任编辑：bjb |
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“民告官”案件日益增多
“民告官”的基石——现行行政诉讼法，自1989年颁布、1990年实施以来从未有过修改。如今，延续了24年的行政审判体制，其改革终于提上了日程。
据财新网报道称，两个月后，行政诉讼法(修正案)将初次提交全国人大常委会审议。
可以相佐证的消息是，据《中国新闻周刊》报道，全国人大常委会近日分别在北京和福建主持相关座谈会，调研行政审判体制的改革方案，为行政诉讼法的修改提供支持。
上述两地的座谈会均由全国人大常委会副委员长万鄂湘主持，参加者包括最高法院行政审判庭负责人，各省高院分管行政审判工作的领导以及行政法学界学者。
“民告官”制度，最早在我国试行的民事诉讼法中确立，以约束强大而极具扩张性的行政权力。1990年，行政诉讼法正式实施后，“民告官”案件日渐成为全社会关注的热点。
来自最高人民法院的司法统计公报显示，自1990年行政诉讼法实施到2012年的22年间，全国法院一共受理一审行政案件191万余件，年均83168件。
这个数据，相对于数量庞大的民事诉讼案件和刑事案件来说，显得有点微不足道。但是纵向比较起来，近年来“民告官”案件虽有增有减，但还是保持在一定的数量。
为什么会有这么多的“民告官”案件？
来自据称是中国首家专业从事行政诉讼的律师事务所——北京圣运律师事务所的王优银律师在接受法治周末记者采访时表示，一是转型期引发“民告官”的事件越来越多，在农村土地征用、城市房屋拆迁、移民搬迁安置、公安行政执法、土地行政执法、企业重组改制破产等诸多问题上，地方及有关部门的行政不作为、乱作为事件层出不穷。
二是民众法律维权意识在增强。尽管“民”在不得已告“官”时，压力大阻力更大，但“民告官”却是公正处理官民关系的一种非常透明、更让人民信服的方式。
王优银介绍，目前行政案件主要集中在征地拆迁领域，征地拆迁造成社会矛盾激增，因此此类案件在增多。
此外，诉讼成本的降低也是行政诉讼日益增多的原因之一，王优银表示。
按照国务院公布的《诉讼费用交纳办法》，行政案件按照下列标准交纳：商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；其他行政案件每件交纳50元。
北京义联劳动法援助与研究中心朱茂林律师在接受法治周末记者采访时表示，“民告官”案件数量和关注度的上升，深度折射了“官本位”向“公民本位”的转变。随着我国政府职能从管制型向服务型转变，传统的“父官子民”观念正在发生变化，越来越多的民众在遭遇侵权时，敢于拿起法律武器来维护自己的合法权益。
